Состоялось заседание комиссии Палаты Представителей по вопросам обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности (председатель – Виктор Шептий)

Рассмотрен вопрос материально-технического обеспечения милиции общественной безопасности в 2009 году.

В заседании приняли участие заместитель председателя Палаты Представителей Александр Серебренников, председатель комитета Областной Думы по вопросам законодательства, общественной безопасности и местного самоуправления Анатолий Гайда, директор департамента административных органов администрации губернатора Свердловской области, секретарь Совета общественной безопасности Свердловской области Александр Кудрявцев, представители областного министерства финансов, руководители подразделений ГУВД по Свердловской области, работники аппарата Законодательного Собрания, помощники депутатов.

С докладом выступил заместитель начальника ГУВД по Свердловской области, начальник милиции общественной безопасности, полковник милиции Валентин Кузьмин. Он вкратце охарактеризовал состояние криминогенной обстановки  в Свердловской области по итогам января 2009 года, обратив особое внимание на некоторый рост числа преступлений, совершенных в общественных местах, в том числе несовершеннолетними, лицами в состоянии опьянения, иностранными гражданами и лицами без гражданства.

В целом ситуация остается под контролем. Подразделениями милиции общественной безопасности обеспечена охрана общественного порядка при проведении 37 публичных мероприятий. Взята под контроль безопасность проведения избирательной кампании по выборам органов местного самоуправления.

В законе об областном бюджете на 2009 год предусмотрены расходы на содержание и обеспечение деятельности милиции общественной безопасности в размере 4,7 миллиарда рублей. Объемы текущих расходов (3,6 миллиарда рублей с учетом субвенций) не покрывают реальную потребность в выплате денежного довольствия и заработной платы работников ГУВД, поскольку личный состав увеличился почти на 994 единицы. При этом неукомплектованность кадров сохраняется и составляет 5,6 процента. Руководство ГУВД опасается, что выделяемых из областного бюджета средств в феврале хватит только на выплату заработной платы, на ГСМ их нет уже сейчас и используются средства федерального бюджета.

Участники заседания обменялись мнениями. Большинство выступающих говорили о том, что сегодня, в период социальной напряженности в обществе, роста безработицы и возможного в условиях кризиса всплеска правонарушений нельзя сокращать численность подразделений ГУВД.

- Здоровье и безопасность – два направления, на которых нельзя экономить ни при каких обстоятельствах, — убежден председатель комитета Областной Думы по вопросам законодательства, общественной безопасности и местного самоуправления Анатолий Гайда.

Расставить приоритеты финансирования в условиях кризиса предложил и заместитель председателя Палаты Представителей Александр Серебренников. Он высказал обеспокоенность ситуацией, сложившейся в Свердловской области с заболеваемостью туберкулезом, которая может усугубиться в связи с выходом на свободу 14 тысяч заключенных, 70 процентов которых болеют этим опасным заболеванием. В то же время финансирование областной программы борьбы с туберкулезом сокращено, что нельзя считать правильным.

Участники заседания решили обратиться к правительству Свердловской области с рядом рекомендаций. В частности, изыскать возможность финансирования нужд милиции в полном объеме, предусмотренном законом о бюджете; восстановить приостановленное с 1 января текущего года выполнение областной программы «Развитие материально-технического обеспечения подразделений милиции общественной безопасности в Свердловской области на 2009−2011 годы». Двум комитетам Областной Думы: по бюджету, финансам и налогам и по вопросам законодательства, общественной безопасности и местного самоуправления – предложено рассмотреть возможность увеличения расходов милиции общественной безопасности в текущем году и подготовить поправки в закон о бюджете.

Руководству ГУВД рекомендовано совместно с областным министерством экономики изыскать возможность увеличения трансфертов из федерального бюджета в рамках финансирования нужд Министерства внутренних дел РФ.

- Сегодня состоялся серьезный, деловой разговор заинтересованных лиц, — прокомментировал итоги заседания председатель комиссии Палаты Представителей по вопросам обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности Виктор Шептий. — Найдено понимание и в оценке ситуации, и в решении обсуждаемой проблемы. Мы осознаем, что в условиях кризиса, когда на предприятиях идут сокращения, в обществе растет недовольство людей, повышается митинговая активность населения, наблюдается всплеск уличной преступности. В связи с этим возрастает нагрузка и ответственность милиции общественной безопасности. Нам необходимо обеспечить подразделения ГУВД всем необходимым (заработной платой, вещевым довольствием, ГСМ), чтобы они могли полностью укомплектовать штаты и работать максимально эффективно. Задача членов нашей комиссии — аргументированно доказать правительству и депутатам, от которых зависит принятие решения, необходимость финансирования милиции. Свои рекомендации мы направим всем  органам государственной власти Свердловской области и надеемся, что сообща эту проблему решим.

О заседании комиссии Виктор Шептий проинформирует депутатов на ближайшем заседании Палаты Представителей, которое созывается 19 февраля.