Состоялось заседание комитета Областной Думы по законодательству, общественной безопасности и местному самоуправлению (председатель – Анатолий Гайда)

Комитет рассмотрел проект закона «О внесении изменений в Устав Свердловской области» в первом чтении.

Законопроект связан с необходимостью уточнения отдельных полномочий органов госвласти Российской Федерации и органов госвласти субъектов РФ по предметам совместного ведения. Необходимость разработки проекта связана также с протестом Прокурора на Устав Свердловской области. В мае 2009 года Областной Думой было принято решение об удовлетворении протеста в полном объеме.

Полномочия областного правительства дополняются полномочиями по осуществлению мер по противодействию терроризму и экстремизму. В расходной части областного бюджета предлагается предусмотреть создание резервного фонда правительства Свердловской области. В то же время, признается утратившей силу статья, предусматривающая создание целевых бюджетных фондов Свердловской области, как противоречащая Бюджетному Кодексу.  Авторы законопроекта предлагают предусмотреть ежегодные отчеты областного правительства о результатах его деятельности перед Законодательным Собранием, в том числе по вопросам, поставленным Областной Думой и Палатой Представителей.

Законопроектом также определяются новые сроки полномочий и порядок выборов депутатов Областной Думы Законодательного Собрания.

В трех чтениях комитет рассмотрел проекты законов «О внесении изменений в статью 38 Областного закона «О правовых актах в Свердловской области» и «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О противодействии коррупции в Свердловской области».  Оба законопроекта приводят областные законы в соответствие с федеральным законодательством.

Комитет поддержал проект  федерального закона  «О внесении изменения в статью 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», внесенный  Белгородской областной Думой.

Проектом предлагается предусмотреть, что публичные слушания по проблемам муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не проводятся органами МСУ во всех случаях изменений федерального законодательства, независимо от того, направлены они на изменение вопросов местного значения и полномочий по их решению либо же ими корректируются иные положения.

         Депутаты поддержали проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Законопроектом предлагается предоставить возможность для досрочного прекращения полномочий члена избирательной комиссии по инициативе субъекта, предложившего его кандидатуру в состав избирательной комиссии. Действующим законодательством такая возможность не предусмотрена.

Депутаты поддержали проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», внесенный  Ивановской областной Думой.

Законопроект предлагает увеличить срок полномочий избирательных комиссий субъектов РФ и территориальных избиркомов с 4-х до 5-ти лет, а также изменить срок полномочий избирательных комиссий муниципальных образований, установив его верхний предел – 5 лет. При этом предлагается предоставить право муниципалитетам в установленных пределах самостоятельно определять сроки полномочий избирательных комиссий