С докладами выступили доктор экономических наук, заведующая сектором социального развития региона Института экономики Уральского отделения РАН Ольга Козлова, кандидат экономических наук, доцент Уральской государственной академии государственной службы Адела Оруджиева, президент Уральской ассоциации беженцев и вынужденных переселенцев, эксперт Госдумы по вопросам гражданства и миграции Людмила Лукашева, кандидат социологических наук, доцент Уральского государственного университета Михаил Вандышев, исполнительный директор Межнационального информационного центра Нурзида Бенсгиер, помощник Уполномоченного по правам человека Свердловской области Элина Руденкина и другие. Выступающие говорили о том, что при острой нехватке трудовых ресурсов, вызванной естественной убылью населения, миграция становится важнейшим фактором стабилизации на рынке труда. Тем не менее, проблемы мигрантов решаются не на должном уровне. Попытка сократить квоту на привлечение иностранной рабочей силы в условиях безвизового режима вызвало лишь всплеск нелегалов. Докладчики с сожалением отмечали, что точных прогнозов потребности экономики Свердловской области в трудовых ресурсах нет, как нет и должного взаимодействия министерств и ведомств в решении вопросов занятости населения и миграции. По мнению участников секции, есть необходимость сформировать региональный координационный центр по управлению развитием трудового потенциала. Идеологией центра должно стать практическое применение научных результатов исследований в области демографии, миграции, рынка труда и занятости населения при разработке и тесной взаимосвязи политики занятости и иммиграционной политики, а также встраивание их в общий контекст региональной социально-экономической политики. Предлагается разработать новую модель научно-обоснованного мониторинга социально-трудовой сферы, который должен проводиться не только на уровне региона, но и в разрезе муниципальных образований; модернизировать разработку программ занятости населения с учетом региональной стратегии развития экономики области. Также в итоговом документе секции предлагается рассмотреть возможность создания при Полномочном представителе Президента РФ в Уральском федеральном округе Комиссии по вопросам гражданства, которую наделить полномочиями – анализировать деятельность органов, ведающих делами о гражданстве, обобщать практику их работы, информировать о социально-экономических процессах, связанных с российским гражданством. Секция рекомендует Государственной Думе внести в Трудовой кодекс Российской Федерации изменения, позволяющие усилить социальную защиту семьи и позволяющие совмещать воспитание и уход за детьми с трудовой деятельностью. В частности, предлагается работникам, имеющим двух и более детей, предоставлять по их заявлению отпуск без сохранения заработной платы до 14 календарных дней в году. Об итогах работы секции Надежда Голубкова расскажет завтра на пленарном заседании конференции, где она выступит с докладом на тему «Политика занятости и миграционная привлекательность региона».
|