Июнь `2010
пнвтсрчтптсбвс
31010203040506
07080910111213
14151617181920
21222324252627
28293001020304
29 июня 2010 года  —  версия для печати

Cостоялось заседание комитета Областной Думы по промышленной, аграрной политике и природопользованию (председатель — Владимир Машков)

На заседании присутствовали депутаты Владимир Машков, Владимир Коньков, Наиль Шаймарданов, Елена Трескова, Илья Гаффнер, Владимир Герасименко, представители областного правительства, аппарата Законодательного Собрания Свердловской области, журналисты.

Областной бюджет

Комитет дал заключение на законопроект о внесении изменений в закон «Об областном бюджете на 2010 год».

В соответствии с законопроектом доходы областного бюджета увеличиваются на 14, 3 млрд рублей и составят 104,3 млрд рублей.

Комитет отметил, что прогноз по доходам от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, предлагается уменьшить на 140 млн рублей, уточненный прогноз составит 787, 3 млн рублей.

Прогноз по доходам от продажи материальных и нематериальных активов предлагается увеличить на 121 млн рублей, уточненный прогноз составит 374,4  млн рублей.

Расходы областного бюджета увеличиваются на 8 млрд рублей и составят 110, 3 млрд рублей.

Законопроектом предлагается изменить расходы областного бюджета по ряду направлений, в том числе:

Расходы по подразделу «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона» увеличены на 9,5 млн рублей и составили 246 млн.

Расходы по подразделу «Сельское хозяйство и рыболовство» увеличены на 115 млн рублей и составили 2,9 млрд рублей.

Расходы по подразделу «Лесное хозяйство» увеличены на 27,7 млн рублей и составили 428, 5 млн рублей (предусмотрены расходы
на содержание и обеспечение деятельности департамента леса в составе областного Министерства природных ресурсов –  более 12 млн рублей; на 15, 5 млн рублей увеличены расходы на проведение мероприятий по санитарному содержанию, благоустройству территории, предотвращению и тушению лесных пожаров в 15 лесопарках Свердловской области).

Расходы по подразделу «Коммунальное хозяйство» увеличены
на 150 млн рублей и составили около 200 млн рублей.

Расходы по разделу «Охрана окружающей среды» увеличены
на 2,8 млн рублей.

Комитет отметил, что законопроектом предусмотрены расходы
на предоставление субсидий местным бюджетам для софинансирования объектов капитального строительства муниципальной собственности в рамках реализации мероприятий областной государственной целевой программы «Строительство и реконструкция жилых домов на территориях муниципальных образований в Свердловской области в целях переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем износа» на 2009−2011 годы в размере 132 млн рублей (финансирование данной программы ранее было приостановлено).

Учитывая вышеизложенное, комитет счел возможным рассмотрение законопроекта «О внесении изменений
в Закон Свердловской области «Об областном бюджете на 2010 год» на шестом заседании Областной Думы.

АПК

Во втором и третьем чтении комитет рассмотрел принятый в первом чтении закон «О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области, регулирующие жилищные отношения и отношения, связанные с управлением государственным жилищным фондом Свердловской области». Одобрены поправки.

Депутаты сняли с контроля решение комитета о  постановлении Областной Думы  «О Законе Свердловской области «О предоставлении гражданам жилых помещений государственного жилищного фонда Свердловской области». Комитет рассмотрел информацию правительства о разработке и принятии нормативных правовых актов, необходимых для реализации полномочий по предоставлению гражданам жилых помещений государственного жилищного фонда Свердловской области.

Инновации

Комитет во втором и третьем чтении рассмотрел принятый в первом чтении закон «О государственной поддержке субъектов инновационной деятельности в Свердловской области».

Одобрен ряд редакционных поправок, рассмотрены поправки, предложенные Владимиром Герасименко, уточняющие понятия «Инновационная деятельность», «Субъекты инновационной деятельности». Комитет предложил депутату доработать поправки и вынести их рассмотрение на заседание Думы.

ГО и ЧС

Во втором и третьем чтении рассмотрены  изменения в закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области».

Отходы

Комитет рассмотрел исполнение областного закона «Об отходах производства и потребления». В соответствии с данным законом, к полномочиям областного правительства относится принятие  целевых государственных программ в сфере обращения с отходами. Программа «Переработка техногенных образований Свердловской области» на 2004−2010 годы была принята в 2003 году. В 2009 году на выполнение мероприятий программы направлено 127 млн рублей. В ходе реализации программы переработано 5000 тыс.тонн отходов, в результате получено 2747 тыс тонн шлакового щебня и шлаковой смеси, 153 тыс тонн металлопродуктов и другой продукции.

Согласно рассматриваемому закону, правительство обеспечивает предупреждение чрезвычайных ситуаций, возникающих при обращении с отходами производства и потребления на территории Свердловской области и ликвидацию их последствий. На эти цели в рамках областной государственной целевой программы «Экология и природные ресурсы Свердловской области» в 2009 году затрачено 52,4 млн рублей, что позволило нейтрализовать 7400 тыс куб метров и дочистить 962 тыс.куб метров загрязненных вод, которые поступают в реки Тагил и Чусовая из шлаконакопителей недействующих рудников, находящихся на территориях Кировградского городского округа и городского округа Дегтярск.   

По информации правительства, на территории области сложилась неблагополучная ситуация с организацией и эксплуатацией объектов размещения коммунальных отходов. Коммунальные отходы размещаются на 627 объектах, которые эксплуатируются или принадлежат 212 хозяйствующим субъектам. При этом только 60 из них имеют лицензию на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению отходов. В связи с ликвидацией и реорганизацией хозяйствующих субъектов из 627 объектов размещения коммунальных отходов 366 являются бесхозными.

Комитет предложил правительству при подготовке бюджета на 2001 год предусмотреть увеличение расходов муниципалитетов на финансирование деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления. Депутаты предложили правительству разработать проект изменений в закон «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» в части усиления ответственности за нарушения требований в области охраны окружающей среды. Предлагается  вместе с правительством вести дальнейшую работу по совершенствованию нормативной базы – необходимо стимулирование предприятий, занятых в сфере обращения с отходами; внедрение малоотходных и безотходных технологий.

Ряд рекомендаций комитета адресован органам местного самоуправления. В частности, при разработке муниципальных программ по обращению с отходами производства предлагается предусматривать организацию стационарных и передвижных пунктов приема вторичных ресурсов, проектирование и строительство полигонов для размещения отходов.