Состоялось заседание комитета Палаты Представителей по промышленной, аграрной политике и природопользованию (председатель – Анатолий Сысоев)

Депутаты рассмотрели изменения в закон «О порядке распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях на территории Свердловской области».

Закон вступил в силу в мае 2010 года, напомнил заместитель директора департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области Юрий Староверов. За это время были приняты новые нормативные правовые акты, которые необходимо учесть, а также выявлен ряд формулировок, затрудняющих реализацию закона. В связи с этим предлагается внести ряд изменений, в частности, уточнить  порядок получения физическими лицами разрешений на добычу охотничьих ресурсов на территории Свердловской области, а также установить сроки приема заявлений от граждан о выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов.

Согласно корректировкам, прием заявлений физических лиц начинается со дня размещения уполномоченным исполнительным органом информации об открытии сезона и завершается за день до окончания срока сезона охоты на соответствующий вид охотничьих ресурсов. Прием заявлений физических лиц осуществляется в течение 20 дней со дня размещения информации об открытии охотничьего сезона.

К примеру, срок подачи заявлений на добычу кабанов был определен с 1 мая по 20 августа. Однако постановлением правительства Свердловской области от 07.06.2010 г. были введены ограничения, в соответствии с которыми охота на кабанов должна осуществлять с 15 августа. В связи с этим предлагается срок подачи заявок на охоту на кабана перенести с 20 на 1 августа.

Также предлагается установить, что одним физическим лицом может быть подано не более одной заявки на каждый вид охотничьих ресурсов, чтобы исключить случаи, когда одним человеком подается до 30 заявок, что исключает возможность равного участия граждан в распределений разрешений.

Еще одна корректировка касается охоты на волков. По действующему закону, половина разрешений распределялась между физическими лицами, участвующими в мероприятиях по урегулированию численности волка, сохранению охотничьих животных или проведению учетных работ. В 2010 году было подано 173 заявки, но 38 из них остались не использованы. Во избежание подобных случаев предлагается разрешения, оставшиеся после первоочередного распределения, распределять методом случайной выборки. Это позволит обеспечить более справедливое распределение разрешений и стимулировать граждан к оказанию помощи в охотхозяйственных мероприятиях.

Еще одно нововведение — уведомления о рассмотрении заявок не отправлять по почте (в прошлом году было отправлено 2300 уведомлений), а размещать информацию на официальном сайте департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области. Это напрямую связано с внедрением системы электронного документооборота.

Предлагается невостребованные разрешения повторно рассматривать в течение 20 дней. В 2010 году было не взято 125 разрешений, которые так и остались не использованными.

Депутаты согласились с тем, что изменения в закон позволят упорядочить процедуру получения гражданами разрешений на добычу охотничьих ресурсов.

Комитет рекомендует Палате Представителей одобрить данный закон.

***

Депутаты поддержали изменения в Перечень объектов государственной собственности Свердловской области, не подлежащих отчуждению.  Речь идет о трех объектах социально-культурного назначения, находящихся в собственности птицефабрик «Свердловская», «Первоуральская», «Рефтинская», пояснил и.о. заместителя министра по управлению государственным имуществом Свердловской области Георгий Алексеев. Предприятия намерены передать их муниципалитетам. Еще один объект — помещения в здании, расположенном по улице 8 Марта, 13 в городе Екатеринбурге.

Вопрос выносится на рассмотрение Палаты Представителей.

***

Комитет заслушал информацию директора Института энергосбережения Николая Данилова о работе данного государственного бюджетного учреждения Свердловской области.

Возможности уникального института огромные, убежден руководитель, но они не используются в должной степени. Николай Николаевич  продемонстрировал депутатам программы энергосбережения и некоторые энергосберегающие приборы, разработанные в стенах института. По мнению выступающего, до 90 процентов сжигаемого топлива можно покрыть за счет энергосбережения. Не секрет, что половина тепловой энергии порой теряется по пути к потребителю.

Сотрудниками института было обследовано порядка 40 производственных, жилых и социальных объектов,  руководителям даны рекомендации по их энергетической санации, улучшению эксплуатации, снижению энергопотребления.

Депутаты согласились с тем, что потенциал энергосбережения далеко не исчерпан. Здесь огромную роль играет так называемый человеческий фактор. Нужны специалисты, и начинать обучение надо с глав городов, руководителей управляющих компаний, депутатов местных Дум, которые потом могли бы стать грамотными проводниками политики энергосбережения. Институту следует активнее использовать возможности государственно-частного партнерства, взять в союзники предприятия малого и среднего бизнеса.

В рассмотрении данного вопроса принял участие начальник отдела энергосберегающих технологий министерства энергетики и ЖКХ Свердловской области Александр Чистяков.

***

Депутаты комитета вернулись к рассмотрению вопроса о ситуации в сфере установления государственной кадастровой стоимости земельных участков. С информацией выступила директор департамента по работе с муниципальными образованиями и администрированием платежей за землю министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области Юлия Курносенко.

Благодаря настойчивости депутатов ситуация изменилась, сказал в завершении состоявшего разговора председатель комитета Палаты Представителей по промышленной, аграрной политике и природопользованию Анатолий Сысоев. На сегодня оценен 1 млн. земельных участков. Но вопросы остались, и главный из них – почему собственники земли платят больше арендаторов?

Депутаты обратились к представителю министерства по управлению госимуществом с просьбой предоставить информацию с анализом, что принципиально изменилось в структуре земельных платежей за последнее время, почему налогооблагаемая база снизилась на 2%, а платежи увеличились в 1,7 раза?

В августе комитет намерен вернуться к рассмотрению данного вопроса.

***

Еще один вопрос, который комитет держит на постоянном контроле, — государственная поддержка сельхозтоваропроизводителей. С информацией выступил заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области Михаил Копытов, который рассказал об итогах разработки концепции областной целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Свердловской области на 2012−2015 годы» с общим объемом финансирования 55 млрд. рублей, половина из которых – средства областного бюджета. Главные цели программы – устойчивое развитие сельских территорий на основе создания достойных условий для жизни и деятельности населения, формирование эффективного и конкурентоспособного агропромышленного производства.

Выступающий поблагодарил депутатов за постоянное внимание и поддержку отрасли, благодаря чему положение аграриев заметно улучшилось, выделены дополнительные средства на техническое перевооружение сельского хозяйства, на поддержку животноводства.

Среди наиболее острых проблем Михаил Копытов назвал дефицит доступного жилья (в очереди 1400 человек), низкое качество автомобильных дорог, сокращение количества объектов социально-культурного назначения.

По мнению Анатолия Сысоева, вопрос господдержки села, в том числе идеология субсидирования, продуманы не до конца. Председатель комитета обратил особое внимание на необходимость увеличить субсидирование производства молока с 3-5 до 7-10 рублей на литр.