В мае пройдут депутатские слушания по реформе на железнодорожном транспорте

Комитет вернулся к вопросу о состоянии автомобильных дорог, по которому на прошлом заседании прошло широкое обсуждение, заслушана информация министерства транспорта и дорожного хозяйства и министерства финансов Свердловской области, а также представителя Управления автомобильных дорог.

В принятом сегодня решении депутаты  признали техническое состояние, пропускную способность  сети автомобильных дорог общего пользования в Свердловской области неудовлетворительными и не соответствующими спросу на грузовые и пассажирские перевозки, что  тормозит развитие экономики Свердловской области. Высказан ряд предложений в адрес областного правительства и областного министерства транспорта и дорожного хозяйства.

Правительству Свердловской области предложено, в частности,  рассмотреть возможность пополнения Дорожного фонда за счет иных источников доходов областного бюджета;  обеспечить безусловное выполнение ремонтных работ, предусмотренных государственной целевой программой «Развитие транспортного комплекса Свердловской области», в том числе с учетом требований Госавтоинспекции по обеспечению безопасности на дорогах; проводить торги на  проведение дорожных работ не позднее февраля  текущего года.

Министерству транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области предложено обеспечить внедрение инновационных технологий в дорожной деятельности на территории  Свердловской области; провести аудит автомобильных дорог общего пользования регионального и местного значения и остановочных комплексов на соответствие требованиям обеспечения безопасности  пассажирских перевозок.

***

Решено в мае провести депутатские слушания по теме «О реализации реформы железнодорожного транспорта на территории Свердловской области». Мероприятие пройдет в здании  Законодательного Собрания Свердловской области.

***

Комитет вернулся к рассмотрению вопроса о правоприменительной практике по реализации на территории Свердловской области пунктов 3 — 5  статьи 12.21.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в своем решении признал эту работу неудовлетворительной.

Правительству Свердловской области рекомендовано в целях сохранности автомобильных дорог регионального значения приобрести в 2012 году не менее пяти комплексов передвижных пунктов весового контроля и обеспечить их необходимой численностью сотрудников «Управления автомобильных дорог». Предусмотреть за счет расходов областного бюджета проектирование и обустройство площадок для размещения передвижных и стационарных пунктов весового контроля.

УГИБДД ГУ МВД по Свердловской области совместно с «Управлением автомобильных дорог» рекомендовано в срок до 1 мая 2012 года представить в комитет Заксобрания по развитию инфраструктуры и жилищной политике график дежурств передвижных пунктов весового контроля.

Уральскому институту регионального законодательства предложено в срок до 1 июня 2012 года рассмотреть возможность разработки проекта Федерального закона «О внесении изменений в пункты 3-5 статьи 12.21.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в части установления административной ответственности грузоотправителя.

Депутаты вернутся к этому вопросу на заседании комитета в декабре 2012 года.

***

 Одобрен текст Обращения комитета к председателю Правительства Свердловской области  Гредину А.Л. о разработке и утверждении примерной формы договора управления многоквартирным домом – в помощь органам местного самоуправления, управляющим организациям и собственникам помещений в многоквартирных домах.

***

Комитет заслушал информацию Счетной палаты о результатах проверки использования межбюджетных трансфертов, предоставленных в 2011 году на организацию тепло-, водоснабжения населения и водоотведения Кушвинскому и Горноуральскому городским округам.

Предоставление межбюджетных трансфертов на организацию тепло-, водоснабжения населения и водоотведения было вызвано необходимостью финансирования не компенсируемых платежами населения за коммунальные услуги расходов исполнителей коммунальных услуг, пояснила аудитор Счетной палаты Светлана Савельева. 26 муниципалитетов получили из областного бюджета на эти цели 200 млн. рублей, в том числе 10 млн. рублей было выделено Горноуральскому городскому округу. Как выяснилось, здесь эти деньги потратили на иные нужды, а истинная потребность в финансовой поддержке составляла почти наполовину меньше — 4,6 млн. рублей.

И.о. главы Горноуральского городского округа Николай Лаптев признал допущенное нарушение, но уверяет, что у администрации не было другого выхода, иначе могли сорвать начало отопительного сезона. Нет никакой гарантии, что история не повторится и в текущем году, поскольку имеющиеся котельные убыточные и нуждаются в модернизации.

Депутаты комитета в своем решении указали правительству Свердловской области на необходимость обеспечить соответствие наименования трансферта целям расходов. Кабинету министров предложено рассмотреть возможность изменения порядка расчета объемов данных межбюджетных трансфертов, поручить Региональной энергетической комиссии рассмотреть возможность расчета сумм некомпенсируемых платежей, исходя из фактически понесенных убытков исполнителей коммунальных услуг. 

Счетной палате Свердловской области предложено для более объективной оценки состояния дел в данном вопросе провести аналогичные проверки по нескольким муниципальным образованиям.

***

Рассмотрение двух вопросов (о реализации областной целевой программы «Развитие транспортного комплекса Свердловской области» на 2011 – 2016  годы в части мероприятий, реализуемых в Екатеринбурге, и о размещении администрацией  Екатеринбурга информации об однократном бесплатном выделении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство) перенесено на следующее заседание из-за неявки докладчиков. Решено обратить внимание главы Екатеринбурга на игнорирование заседаний комитета.

Видеоматериалы с заседания комитета можно скачать с сервера Законодательного Собрания по адресу: ftp://video.zsso.ru/2012/04