Выступая с докладом о внутреннем и внешнем положении Свердловской области и проекте областного бюджета на 2010 год, Эдуард Россель отметил, что основной финансовый документ нашей области в будущем году будет, как и прежде, носить социальную направленность. Свердловская область, несмотря на сложную финансово-экономическую ситуацию, берет на себя обязательство обеспечивать средствами все ранее принятые социальные программы. Это касается выплат льготным категориям граждан, поддержки сельских товаропроизводителей, развития малого и среднего бизнеса.
Эдуард Россель подчеркнул: «Наши предприятия стали выбираться из той кризисной ямы, в которой они оказались осенью 2008 года. В июле этого года мы впервые зафиксировали небольшой (на 4 процента) рост производства. А в сентябре к августу рост составил уже 10 процентов. Если в период кризиса грузооборот на железной дороге упал на 40 процентов, то сейчас он составляет 90 процентов от докризисного показателя. Это хороший знак».
В своем докладе губернатор расставил акценты в развитии промышленной политики Среднего Урала. Это – дальнейшее развитие нанотехнологий, внедрение инновационных проектов, в том числе по переработке промышленных отходов, энергосбережение и энергоэффективность.
Продолжится финансирование областных губернаторских и социальных программ, таких как «Уральская деревня», «Мать и дитя», «Урологическое здоровье мужчин», «Кардиохирургия», «Онкогематология».
Эдуард Россель отметил также: «Все социально-значимые отрасли — здравоохранение, образование, культура, спорт – остаются в числе наших приоритетов. Кризис – это не повод, чтобы и здесь отступать, теряя завоёванные позиции».
Еще одно направление, на которое должна сделать ставку наша область, — малый и средний и бизнес.
В текущем году в два раза увеличен объём средств, выделяемых на поддержку малого бизнеса из областного бюджета.
«Основную ставку в развитии сельского хозяйства мы сделали на создании крупных сельскохозяйственных комплексов. Это значит – много рабочих мест, где современная техника вытесняет тяжёлый ручной труд, это новые требования к образовательному уровню работников, это достойная заработная плата.
Нам очень важно поддержать инициативу на селе, поддержать частного производителя. Поэтому мы и впредь будем продолжать работу по сбору молока, мяса, дикоросов у населения», — подчеркнул Эдуард Россель.
Взял старт перспективный проект «Начни своё дело». Предпринимателям даётся возможность пройти обучение, а потом получить гранты на развитие бизнес-проектов. Всего предусмотрено 500 грантов в размере до 300 тысяч рублей. Тонкостям малого бизнеса в настоящее время обучается более пяти тысяч человек.
Выгодное положение Свердловская область занимает в международной сфере. В историю Среднего Урала красной строкой вписано проведение в нынешнем году в столице нашей области саммитов стран ШОС и БРИК. Успешно функционируют дипломатические и торговые представительства зарубежных государств.
Что касается параметров бюджета 2010 года, губернатор заверил депутатов, что ожидается сохранение поступлений по основным налогам примерно на уровне уточнённого бюджета 2009 года, то есть примерно 78,4 миллиарда рублей, в том числе доходы собственно областного бюджета - 67,8 миллиарда рублей.
Доходы от налога на прибыль, упав в три раза по сравнению с докризисным периодом, достигли стабильного положения. Промышленность Среднего Урала уже прошла нижнюю точку спада и нового падения рентабельности не будет. На конец года поступления от налога на прибыль составят примерно 14 миллиардов рублей, в 2010 году — 15 миллиардов рублей. Аналогичный подход применяется и по другим налогам, а также неналоговым источникам.
На 28 процентов планируется увеличить расходы на сельское хозяйство, чтобы обеспечить обязательства по предоставлению субсидий производителям молока. Почти на 40 процентов по сравнению с уточнённым бюджетом текущего года увеличатся расходы на малый бизнес, что позволит сделать его реальным орудием борьбы с кризисом. На прежнем уровне останется поддержка муниципалитетов.
Эдуард Россель предложил ввести мораторий на трату бюджетных средств – жесткую экономию на всех непроизводительных расходах.
По образному выражению губернатора, все политические силы области в условиях кризиса оказались, словно в одной подводной лодке. От слаженных действий экипажа этого судна зависит благополучие всех жителей Среднего Урала. Важно сохранить основу политической системы Свердловской области - ее Устав. Важно дружно и слаженно вести корабль к намеченной цели.
Депутаты Законодательного Собрания, представители различных политических сил, согласились с подобной оценкой нынешней ситуации и выразили готовность в конструктивном ключе продолжать диалог, начатый политическими партиями, исполнительной и законодательной ветвями власти.
В вопросах, которые были заданы губернатору после окончания его доклада, представители «Единой России», КПРФ, ЛДПР, других политических движений высказали ряд предложений, обозначили проблемные точки на карте области. Это и борьба с неэффективными собственниками, и проблема обеспечения местами в детских дошкольных учреждениях, и вопросы безопасности, и состояние дел в сфере изобретательства и рационализации, и реформирование системы ЖКХ, и укрепление судебной системы.
Губернатором по целому ряду проблем правительству области были даны поручения. Над некоторыми проблемами исполнительная власть будет трудиться совместно с депутатами в ходе работы над бюджетом 2010 года.
По словам председателя областной Думы Николая Воронина, этот документ уже изучается депутатами обеих палат Законодательного Собрания. Областная Дума наметила рассмотрение бюджета в первом чтении на ближайшем своем заседании. Составлен график работы согласительной комиссии по подготовке законопроекта ко второму чтению в Думе.
***
На совместном заседании палат депутаты Законодательного Собрания одобрили назначение членами комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации городского округа Верхний Тагил кандидатуры, представленные губернатором: первого заместителя руководителя администрации губернатора Свердловской области Марины Обрубовой, директора департамента государственной службы, кадров и наград губернатора Свердловской области Юрия Ботта и начальника управления по взаимодействию с органами местного самоуправления губернатора Свердловской области Андрея Язькова.
Также на заседании палат были внесены поправки в совместное постановление «О правлении Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области». В связи с назначением 23 июня нынешнего года Александра Кузьмина исполнительным директором Территориального фонда обязательного медицинского страхования, он был включен в состав правления фонда.
|
|
