Под председательством Владимира Никитина состоялось тридцатое заседание Палаты Представителей

Помимо депутатов Палаты Представителей в заседании приняли участие главный федеральный инспектор по Свердловской области, представители администрации губернатора и правительства Свердловской области, депутаты Областной Думы, представители областной прокуратуры, юстиции, министры и представители областных министерств и ведомств, работники Счетной палаты и аппарата Законодательного Собрания Свердловской области, представители средств массовой информации.

Заседание провел исполняющий обязанности председателя Палаты Представителей Владимир Никитин.

ЗАКОНЫ. Депутаты рассмотрели четыре закона, принятых Областной Думой и направленных в Палату Представителей для одобрения.

Вносятся изменения в раздел 1 приложения 11 к Закону Свердловской области «Об областном бюджете на 2010 год». Как пояснил председатель комитета Палаты Представителей по экономической политике, бюджету, финансам и налогам Алексей Чеканов, предусматривается внесение изменений в программу государственных гарантий Свердловской области в части уточнений целей гарантирования и категорий принципалов, а также определяется предельный объем средств, направляемых на новый вид государственных гарантий.

По результатам проведенного в течение 2010 года отбора субъектов инвестиционной деятельности данным законом уменьшаются средства, направляемые на гарантии обязательств юридических лиц, связанных с привлечением кредитов, взятых на  развитие и модернизацию промышленного производства — с 3 до 1,5 млрд. руб., на реализацию инвестиционных проектов в сфере строительства и реконструкции  жилья, объектов социальной, транспортной и коммунальной инфраструктуры — с 4,5 до 3 млрд. рублей. Одновременно предусматривается направление 3 миллиардов рублей для гарантирования обязательств юридических лиц, связанных с размещением облигационных займов для осуществления инвестиционных проектов комплексного освоения территории в целях жилищного строительства.  При этом общий объем государственных гарантий остается неизменным.

 Депутаты согласились с тем, что предлагаемые изменения, в конечном счете, направлены на регулирование финансовых потоков, эффективную реализацию инвестиционных проектов в сфере массового жилищного строительства.

Одобрены изменения в закон «О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности в Свердловской области». По словам докладчика — представителя комитета Палаты Представителей по промышленной, аграрной политике и природопользованию Александра Косинцева, изменения направлены на стимулирование инвестиционной активности и повышение эффективности использования бюджетных средств. В частности, изменяются условия отбора субъектов инвестиционной деятельности, которым планируется предоставление субсидий из областного бюджета, а также порядок проведения соответствующих конкурсов и формирования конкурсных комиссий.

Вносятся изменения в еще один закон — «Об управлении государственной собственностью Свердловской области». Корректировка вызвана требованиями федерального закона  №83, принятого в мае 2010 года, по которому совершенствуется правовой  статус государственных и муниципальных учреждений, пояснил заместитель председателя комитета Палаты Представителей по промышленной, аграрной политике и природопользованию Мелик Мори. Вводится новый тип учреждений – государственные казенные учреждения Свердловской области, создающиеся для оказания государственных услуг, выполнения работ. С 1 января 2011 года по 1 июля 2012 года финансовое обеспечение деятельности бюджетных и казенных учреждений будет осуществляться за счет средств областного бюджета путем предоставления субсидий.

Одобрен закон «Об исключительном случае осуществления на территории Свердловской области заготовки древесины для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений». По мнению докладчика – депутата комитета Палаты Представителей по промышленной, аграрной политике и природопользованию Александра Косинцева, закон позволит заготавливать древесину при проведении работ по предупреждению и ликвидации последствий лесных пожаров, захламления, загрязнения и иного негативного воздействия на леса. После летних пожаров необходимо оперативно провести санитарные вырубки выжженного леса, принять меры по созданию противопожарных разрывов. Закон позволит это сделать.

Одобренные Палатой Представителей законы направлены губернатору для подписания и обнародования.

ОСТАВЛЕНО НА КОНТРОЛЕ. Депутаты рассмотрели вопрос о том, как выполняется  постановление Палаты Представителей, принятое в апреле 2010 года при проверке исполнения закона «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области» в части бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

По мнению председателя комитета Палаты Представителей по промышленной, аграрной политике и природопользованию Анатолия Сысоева, работа ведется, но медленно и не результативно. По данным на 3 ноября 2010 года, гражданами Свердловской области подано 19720 заявлений о бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства, из них удовлетворено чуть больше ста. В семнадцати муниципалитетах до сих пор не утвержден порядок их действий в данном направлении, хотя это нужно было сделать до 15 мая. Комитет считает, что правительству Свердловской области необходимо  продолжить работу по исполнению данного закона.

Информация принята к сведению. Правительству Свердловской области предложено усилить контроль за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований полномочий по бесплатному предоставлению гражданам земельных участков для индивидуального жилищного строительства; разработать и в срок до 1 февраля 2011 года представить в Палату Представителей план мероприятий по реализации данного закона.

Комитету Палаты Представителей по промышленной, аграрной политике и природопользованию поручено подготовить вопрос об исполнении данного закона для повторного рассмотрения на заседании Палаты Представителей в первом полугодии 2011 года.

Постановление Палаты Представителей решено оставить на контроле.

СНЯТО С КОНТРОЛЯ. Депутаты рассмотрели, как выполняются постановления Палаты Представителей:

- от 15.05.2008 г. «Об информации Счетной палаты о результатах проверки полноты и своевременности поступления в областной бюджет в 2006 году доходов от аренды имущества, переданного на праве хозяйственного ведения государственным унитарным предприятиям Свердловской области»;

- от 19.02.2009 г. «Об информации Счетной палаты о результатах проверки формирования и исполнения бюджета городского округа Среднеуральск на 2007 год (в том числе целевого расходования бюджетных средств на жилищно-коммунальное хозяйство)»;

- от 19.11.2009 г. «Об информации Счетной палаты о результатах внешней проверки исполнения бюджета  Малышевского городского округа за 2008 год».

 Докладчиками выступили заместитель председателя комитета Палаты Представителей по промышленной, аграрной политике и природопользованию Мелик Мори и заместитель председателя комитета Палаты Представителей по экономической политике, бюджету, финансам и налогам Валерий Савельев. Они отметили, что выявленные Счетной палатой нарушения устранены, рекомендации депутатов выполнены.

Перечисленные постановления Палаты Представителей сняты с контроля.

НАГРАЖДЕНИЕ. Почетной грамотой Законодательного Собрания Свердловской области награждены 24 жителя Екатеринбурга, Каменска-Уральского, Новоуральска, Тавды, Качканара и других городов, которых решено поощрить за многолетний добросовестный труд и достигнутые успехи.