Председатель Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области Николай Воронин выступил на открытии выставки 31 марта в Областном краеведческом музее, посвященной столетию парламентаризма в России и десятилетию формирования двухпалатного Законодательного Собрания Свердловской области. Он поблагодарил Избирательную комиссию Свердловской области и Областной краеведческий музей за организацию выставки и выразил надежду, что ее материалы позволят политикам, депутатам, ученым, представителям общественности с особым вниманием оценить непростую историю российского парламентаризма. Далее он отметил, что есть даты, среди них, безусловно, и 100-летие со дня начала деятельности первой Государственной Думы, празднование которых невозможно обойти, забыть или проигнорировать. Чтобы правильно оценить значение этого юбилея важно понять всю беспрецедентность этого события для России. Сто лет назад императорский манифест 17 октября 1905 года ознаменовал собой начало нового этапа в истории страны, когда прежние представления о государственном устройстве, власти и управлении были переосмыслены и кардинально изменены. В отличие от большинства ведущих западных стран, где парламентские традиции складывались веками, в России первая Государственная Дума была созвана лишь в 1906 году. Первая Государственная Дума, как, впрочем, и все европейские парламенты, зарождалась в условиях общественных потрясений и ожесточенной политической борьбы. Дважды Государственную Думу распускало правительство, но она просуществовала около 12 лет, вплоть до падения самодержавия. Чем полезен сегодня опыт деятельности Государственной Думы? Первое – в то время зародились такие атрибуты современного парламентаризма, как партийные фракции, запросы депутатов Правительству, выступления премьеров с правительственными декларациями, гласность думских пленарных заседаний. Второе — опыт парламентаризма в царской России дает нынешним депутатам уроки боевитости, умения отстаивать народные интересы. Наша избирательная система за прошедшие сто лет менялась не один раз, и менялась кардинально. В первые годы Советской власти были введены ограничения на избирательные права граждан. Впоследствии выборы были провозглашены всеобщими, прямыми и равными, однако права на выбор между различными кандидатами и разными партиями у избирателей не было. Процесс развития избирательной системы шел и в советское время. Депутаты выполняли функцию представителей интересов граждан, получали навыки участия в законотворческой деятельности. Они направляли свою энергию на работу с жителями, предприятиями и организациями своего округа, оказывали им помощь в решении их повседневных проблем. Новый этап наступил с принятием в 1993 году Конституции Российской Федерации, которая определила свободное волеизъявление граждан через процедуру всеобщего голосования как высшее непосредственное выражение власти народа Российской Федерации. В соответствие с новой Конституцией субъекты Российской Федерации получили возможность формировать свои законодательные органы. В Свердловской области выборы первого законодательного органа – Свердловской областной Думы прошли 10 апреля 1994 года. Согласно Уставу Свердловской области, вступившего в действие в декабре 1994 года, была установлена система государственной власти Свердловской области, закреплен принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную, определена двухпалатная структура законодательного органа области: Областная Дума и Палата Представителей. Выборы в первый в краях и областях Российской Федерации двухпалатный законодательный орган – Законодательное Собрание Свердловской области прошли 14 апреля 1996 года. За прошедшие сто лет многое изменилось. Сегодня общество и государство живут по новым демократическим правилам и нормам, действует полноценное избирательное законодательство, мы вооружены новым богатым опытом государственного строительства. В условиях новой России, мы получили возможность объективно оценить вклад первой Государственной Думы в развитие отечественной демократии. Вот почему история первого в России законодательного органа не перестает привлекать к себе внимание ведущих политиков, ученых и исследователей: изучение и анализ событий столетней давности полезны, актуальны и сегодня. В заключение своего выступления Николай Андреевич выразил надежду, что выставка в Областном краеведческом музее наглядно подтвердит, что без органа государственной власти, в котором представлены выборные представители от всех социальных групп населения страны, невозможны подлинное участие граждан в управление страной, развитие гражданского общества, подлинная демократия и народовластие.
|