Совет представительных органов муниципальных образований в Свердловской области был создан в 1999 году, когда в соответствии с федеральным законодательством местное самоуправление стало абсолютно самостоятельной ветвью власти, напомнил Владимир Никитин участникам заседания. Именно в это время возникли проблемы взаимодействия между органами МСУ и органами госвласти. Поэтому одной из главных задач, которые ставил перед собой Совет, стало сотрудничество в сфере законодательства и нормотворчества. Представители муниципальных образований подавали свои предложения по изменению федеральных законов, шла серьезная работа над областными законами, над законом о бюджете. Владимир Никитин отметил, что в настоящий момент федеральное законодательство интенсивно меняется, и очень важно, чтобы в результате реформ местное самоуправление было не только наделено полномочиями, но и подкреплено финансовыми ресурсами для их исполнения в полном объеме. Как одно из главных достижений Совета, Владимир Никитин отметил налаженный информационный обмен между Законодательным Собранием и органами местного самоуправления. В то же время, за годы существования Совета не удалось организовать обучение местных депутатов, особенно председателей думских комиссий по бюджету, подчеркнул Владимир Федорович. Эта задача остается приоритетной на будущий год. На заседании Совета впервые в истории Законодательного Собрания Свердловской области состоялось подписание соглашения между представительными органами двадцати городских и сельских поселений и Заксобранием. Со стороны обеих палат Соглашение подписали Николай Воронин, Валерий Новоселов, Людмила Бабушкина и Владимир Никитин. После подписания документа Председатель Областной Думы Николай Воронин подвел итоги работы Областной Думы за 2007 год, отметил важную роль Совета представительных органов в работе Согласительной комиссии. Николай Воронин подчеркнул, что с 1 февраля 2008 года планируется повышение заработной платы бюджетников на 14 процентов, что потребует слаженной и оперативной работы депутатов представительных органов госвласти и местного самоуправления. И.о. заместителя Председателя Палаты Представителей Людмила Бабушкина в своем выступлении подчеркнула, что сегодня работа Совета выходит на новый этап, поскольку в его работе начинают участвовать представители городских и сельских поселений. Людмила Валентиновна рассказала о работе Палаты Представителей в уходящем году. Она отметила, что депутаты Палаты, хорошо знающие проблемы муниципальных образований, уже определили приоритеты в распределении средств областного бюджета в случае профицита. Людмила Бабушкина выразила надежду, что сотрудничество Палаты Представителей и Совета представительных органов и впредь будет конструктивным и продуктивным. Председатель Избирательной комиссии Свердловской области Владимир Мостовщиков проинформировал участников встречи о подготовке проведения выборов Президента Российской Федерации, депутатов Областной Думы, Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области. Член Совета Федерации Юрий Осинцев рассказал о работе в 2007 году Совета по взаимодействию Совета Федерации с законодательными органами госвласти субъектов Российской Федерации. Он отметил, что сейчас Совет Федерации называют «Палатой регионов». Одной из главных тем в работе Совета законодателей в уходящем году стала реформа местного самоуправления. На сегодняшний день меньше десятка российских регионов в полной мере перешли к реализации 131-го федерального закона, среди них – Ростовская и Новосибирская области. В рамках реформы местного самоуправления Совет Законодателей обсуждал кадровый вопрос. Кто должен управлять муниципальным образованием? Избранный глава или профессиональный сити-менеджер? Дискуссия на эту тему продолжается. Важными вопросом на протяжении всего года для Совета законодателей стали реформа ЖКХ, реализация нацпроекта «Доступное и комфортное жилье», формирование российского среднего класса. Юрий Осинцев сообщил, что Совет Федерации провел большой «Правительственный час», посвященный росту цен. С 2008 года по решению сенаторов в России будет вестись мониторинг цен на потребительские товары. Юрий Валерьевич предложил обратиться к Губернатору Эдуарду Росселю с предложением вести такой же мониторинг в Свердловской области. По окончании доклада Юрий Осинцев ответил на многочисленные вопросы участников заседания. Закончилась встреча обсуждением плана работы Совета представительных органов муниципальных образований на первое полугодие 2008 года.
|