Состоялось заседание комитета Палаты Представителей по вопросам законодательства и местного самоуправления (председатель – Анатолий Павлов)

Комитет рассмотрел и рекомендует Палате Представителей одобрить три закона, связанных с наделением органов местного самоуправления муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, рядом государственных полномочий Свердловской области:

- по расчету и предоставлению за счет средств областного бюджета бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений,

- по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Свердловской области,

- по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Немало вопросов возникло при рассмотрении изменений в Избирательный кодекс Свердловской области.

Ряд норм действующего кодекса уточняется в соответствии с федеральным законодательством. В частности, в целях совершенствования избирательных процедур предлагается дополнительно предусмотреть случаи, при наличии которых гражданин может быть включен в список избирателей по месту временного пребывания: в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей и других местах временного пребывания. Исключается процедура голосования по почте с учетом ее затратности и малоактивного применения избирателями.

Принципиальное изменение – введение пропорциональной системы  выборов представительных органов местного самоуправления, что, по мнению законодателей, позволит выбрать в местные Думы людей профессиональных и ответственных, представляющих сильные партии.

Предметом споров стал вопрос допуска к распределению депутатских мандатов. Часть депутатов считает необоснованно высоким предложенный  10-процентный проходной барьер. По их мнению, это сузит круг реальных претендентов на депутатские мандаты, и разумнее оставить федеральную норму – 7 процентов. Но большинство депутатов комитета  считают, что предлагаемая мера приведет к консолидации сил, и ради победы на выборах многочисленные общественные организации вынуждены будут объединяться и активнее работать с избирателями.

Большинством голосов комитет принял решение — рекомендовать Палате Представителей одобрить закон «О внесении изменений в Избирательный кодекс Свердловской области».

Одобрен не требующий обязательного рассмотрения на заседании Палаты Представителей закон «О внесении изменений в Областной закон «О правовых актах в Свердловской области», разработанный в целях приведения в соответствие с Бюджетным кодексом РФ.

Рассмотрены ходатайства о награждении Почетной грамотой,  Почетным дипломом и Благодарственным письмом Законодательного Собрания Свердловской области.

Комитет также рассмотрел вопросы, внесенные в проект повестки совместного заседания палат Законодательного Собрания, которое состоится 18 ноября, а также проект Примерного перечня законопроектных работы Областной Думы на 2009 год, проект плана контрольных мероприятий Счетной палаты на 2009 год и другие вопросы текущей деятельности.

В заседании приняли участие депутаты комитета Анатолий Павлов (председатель), Анатолий Брижан, Виктор Шептий,  Владимир Никитин — заместитель председателя Палаты Представителей, а также председатель комитета Областной Думы по вопросам законодательства, общественной безопасности и местного самоуправления Анатолий Гайда, представители губернатора и правительства Свердловской области, Избирательной комиссии, юристы, работники аппарата Законодательного Собрания, помощники депутатов комитета.