Состоялось заседание комитета Областной Думы по законодательству, общественной безопасности и местному самоуправлению (председатель – Анатолий Гайда)

Депутаты рассмотрели два альтернативных проекта закона Свердловской области № ПЗ-490 и № ПЗ-494 «О внесении изменений в Устав Свердловской области».

Законопроект № ПЗ-490 был разработан группой депутатов и связан с необходимостью уточнения отдельных полномочий органов госвласти Российской Федерации и органов госвласти субъектов РФ по предметам совместного ведения. Необходимость разработки проекта связана также с протестом Прокурора на Устав Свердловской области. В мае 2009 года Областной Думой было принято решение об удовлетворении протеста в полном объеме.

Полномочия областного правительства дополняются полномочиями по осуществлению мер по противодействию терроризму и экстремизму. В расходной части областного бюджета предлагается предусмотреть создание резервного фонда правительства Свердловской области. В то же время, признается утратившей силу статья, предусматривающая создание целевых бюджетных фондов Свердловской области, как противоречащая Бюджетному Кодексу.  Авторы законопроекта предлагают предусмотреть ежегодные отчеты областного правительства о результатах его деятельности перед Законодательным Собранием, в том числе по вопросам, поставленным Областной Думой и Палатой Представителей.

Законопроектом также определяются новые сроки полномочий и порядок выборов депутатов Областной Думы Законодательного Собрания.

Автором альтернативного законопроекта выступил депутат Георгий Перский. По сути, законопроект копирует практически все положения уже рассмотренного на комитете в первом чтении законопроекта № ПЗ-490. Законопроект Георгия Перского содержит лишь два отличия – сохраняет в Областной Думе ротацию в том виде, в котором она существует, а также не исключает губернатора из перечня высших органов госвласти Свердловской области. Депутаты предложили Областной Думе отклонить законопроект Георгия Перского и принять в первом чтении законопроект № ПЗ-490. При этом Анатолий Гайда выступил с предложением создать в Законодательном Собрании  комиссию по плагиату.

Депутаты не стали рассматривать заявленный в повестке комитета проект закона  «О Губернаторе Свердловской области». По предложению председателя комитета законопроект направлен на независимую юридическую экспертизу.

Депутаты  во втором и третьем чтении рассмотрели  закон «О внесении изменений в Избирательный кодекс Свердловской области». Комитет одобрил поправки, предлагающие разделить Свердловскую область на семь избирательных округов.  Партии должны будут формировать  по одному списку на округ плюс общий перечень. В каждом списке может быть представлено не более трех кандидатов в депутаты облдумы.

Комитет утвердил состав рабочей группы по доработке проекта закона Свердловской области «О контрольных полномочиях Законодательного Собрания Свердловской области». В рабочую группу под руководством Анатолия Гайды вошли депутаты комитетов Областной Думы, представители прокуратуры, администрации губернатора, Уральского института регионального законодательства,  аппарата Законодательного Собрания,

В состав временной согласительной комиссии по вопросам, связанным с рассмотрением проекта закона об областном бюджете, комитет предложил кандидатуры Владимира Русинова и Галины Артемьевой.