Состоялось заседание комитета Палаты Представителей по экономической политике, бюджету, финансам и налогам (председатель – Алексей Чеканов)

Комитет заслушал информацию Счетной палаты о результатах проверки эффективности использования средств областного бюджета, выделенных в рамках областной государственной целевой программы «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2008 год на выполнение мероприятий по обеспечению радиационной, пожарной и экологической безопасности на базе хранения монацитового концентрата в Муниципальном образовании Красноуфимский округ.

Проверка была проведена по поручению Палаты Представителей и инициирована депутатом Палаты Представителей по Красноуфимскому избирательному округу Альбертом Абзаловым, которого избиратели просили в качестве главного наказа обезопасить радиоактивные склады. В настоящее время в 19 деревянных и 4 металлических складах хранится 82 тысячи тонн опасного монацитого концентрата.

Заказчик программы – министерство природных ресурсов Свердловской области, исполнитель – областное государственное учреждение «УралМонацит».

В 2008 году на выполнение мероприятий по обеспечению радиационной, пожарной и экологической безопасности на базе хранения монацитового концентрата в Красноуфимском округе в рамках программы «Экология и природные ресурсы Свердловской области» было выделено 89,55 миллиона рублей, из них освоено 89,53 миллиона рублей, что составило 99,98%, отметил аудитор счетной палаты Николай Ржевский. Вместе с тем, по мнению проверяющих, средства областного бюджета использовались неэффективно. Так, была необоснованно завышена на 806,37 тыс. рублей стоимость разработки проектно-сметной документации на строительство санпропускника и газовой котельной; не подтверждены записями в журналах производства работ за 2008 год расходы в сумме 2,09 млн. рублей на разработку грунта, его перевозку, устройство оснований из песчано-гравийной смеси, отраженные в актах; незаконно израсходованы 968,6 тыс. рублей на выполнение пусконаладочных работ при установке пожарной сигнализации в деревянных складах, системы видеонаблюдения, локального оповещения и управления технологическим оборудованием, а также электроосвещения и силового электроснабжения тракторного гаража.

Кроме того, в нарушение федерального законодательства не определен порядок работы единой комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг; торги проводились не в полном соответствии с требованиями закона.

И главное – не достигнута цель программы: вместо запланированных 5 фундаментов и 4 складов ангарного типа построено только 4 фундамента и 3 склада.

Директор областного государственного учреждения «УралМонацит» Анатолий Михеев заверил депутатов, что в допущенных нарушениях не было злого умысла, и большинство из них уже устранено. Подобная проверка проводилась впервые и, по мнению руководителя, многому научила.

Отвечая на вопросы, Анатолий Михеев сказал, что в настоящий момент из 19 складов 13 покрыто железом, на четырех идут работы, и 2 склада остаются незащищенными.

Депутаты, в частности, председатель комитета Алексей Чеканов, настоятельно рекомендовали директору «УралМонацита» ускорить работы, не ссылаясь на их сезонность, иначе любое затягивание сроков автоматически приводит к удорожанию объекта.

Представитель министерства природных ресурсов Свердловской области Наталья Резина в качестве оправдания отметила, что в 2009 году финансирование программы было приостановлено из-за сложной экономической обстановки в целом в Свердловской области.

В рассмотрении данного вопроса принял участие заместитель председателя комитета Областной Думы по бюджету, финансам и налогам выступил депутат Юрий Баланов, который высоко оценил работу Счетной палаты по данной проверке. При этом он согласился с Натальей Резиной в том, что возвратить необоснованно использованные средства будет весьма затруднительно.

Заместитель председателя комитета Палаты Представителей по экономической политике, бюджету, финансам и налогам Альберт Абзалов, выступивший в роли содокладчика, предложил оставить вопрос на контроле комитета и вернуться к его рассмотрению в IV квартале текущего года.

Информация Счетной палаты принята к сведению. Вопрос выносится на рассмотрение Палаты Представителей. В проекте постановления Правительству Свердловской области предлагается принять меры по устранению нарушений, выявленных в результате проверки Счетной палаты;  усилить контроль за использованием средств областного бюджета, выделяемых в рамках областной государственной целевой программы «Экология и природные ресурсы Свердловской области», дан ряд других рекомендаций.

***

Депутаты рассмотрели вопрос о выполнении постановления Палаты Представителей, принятого в феврале прошлого года по информации Счетной палаты о результатах внешней проверки исполнения бюджета Городского округа Верхняя Тура за 2007 год.

Выявленные в ходе проверки нарушения, в основном, устранены, проинформировал депутатов глава городского округа Верхняя Тура Владимир Тарасов. В частности, установлены перечни главных администраторов доходов и главных распорядителей бюджетных средств;  приведена в соответствие с действующим законодательством деятельность бухгалтерий; приняты меры по снижению дебиторской и кредиторской задолженности; наведен порядок в размещении муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд городского округа.

Информация принята к сведению. Вопрос выносится на заседание Палаты Представителей для снятия данного постановления с контроля в связи с его выполнением.