Депутаты продолжили рассмотрение вопроса об исполнении закона «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области» в части бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
С докладом выступил министр по управлению государственным имуществом Свердловской области Владимир Левченко. Он отметил, что статья закона, благодаря которой ряд льготных категорий жителей области получили возможность бесплатно приобрести в собственность земельные участки для индивидуального жилищного строительства, вступила в силу в декабре минувшего года.
Во все муниципальные образования профильным министерством был направлен порядок действий по организации выделения земельных участков нуждающимся.
В настоящее время 29 муниципальных образований области утвердили собственные нормативные документы, в которых описан порядок выделения земельных участков на безвозмездной основе.
За время действия положения закона граждане подали свыше десяти тысяч заявлений с просьбой предоставить им земельный участок на льготных основаниях.
Удовлетворено 49 заявлений.
По словам Владимира Левчено, практика показала, что для реализации статьи закона требуются дополнительные бюджетные средства на кадастровую оценку, разграничение земельных участков, подключение их к коммуникациям, как того требует Земельный кодекс РФ. Министр подчеркнул, что практика показала: реализация статьи закона пока не обеспечена ни земельными ресурсами, ни расходными обязательствами на всех уровнях бюджета.
Владимир Левченко предложил при формировании бюджета на 2011 год предусмотреть расходы на реализацию статьи закона, касающуюся бесплатного выделения земельных участков, принять областную государственную программу по стимулированию индивидуального жилищного строительства, а также выйти с законотворческой инициативой в Государственную Думу ФС РФ и установить льготы по налогу на доходы физических лиц для собственников участков земли, полученных на льготных основаниях.
Заместитель председателя областной Думы, депутат комитета по промышленной, аграрной политике и природопользованию Наиль Шаймарданов, выступая с содокладом по этому вопросу, отметил, что накануне состоялось совещание у председателя правительства Свердловской области Анатолия Гредина, посвященное этому вопросу. Разговор прошел в конструктивном ключе. Депутаты и члены правительства области пришли к заключению, что процедура, прописанная в областном законе, должна работать, пока не будут выработаны новые подходы к проблеме обеспечения жильем социального найма всех нуждающихся. В нашей области их количество оценивается примерно в 800 тысяч человек.
В настоящее же время реализации обсуждаемой статьи закона мешает не только проблема финансирования, но и отсутствие в ряде муниципальных образований соответствующим образом подготовленной градостроительной документации.
Депутаты комитета подтвердили: цель принятия и реализации статьи закона одна – даль нуждающимся возможность улучшить свои жилищные условия за счет постройки недорого, но качественного индивидуального дома.
По словам председателя комитета Владимира Машкова, наш регион, к сожалению, в этом вопросе отстал от других субъектов федерации. В качестве примера Владимир Машков привел опыт реализации программы индивидуального жилищного строительства в Белгородской области, Башкирии.
В своем решении по итогам обсуждения вопроса комитет обозначил ряд проблемных вопросов, а также высказался о необходимости обновления состава рабочей группы по работе над поправками к закону «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области».
***
Депутаты комитета дали заключение на проект внесения изменений в бюджет области на 2010 год.
С докладом по этому вопросу выступил министр финансов Свердловской области Константин Колтонюк.
В частности, он отметил, что предложенным законопроектом предлагается увеличить доходную часть бюджета на 7,7 миллиарда рублей. Эти средства поступят из федеральной казны и Фонда содействия реформированию ЖКХ.
Все они будут распределены по соответствующим расходным статьям. В частности, на 10,2 миллиона рублей намечается увеличить расходы по содержанию пожарной охраны, обеспечивающей безопасность на социальных объектах. Планируется также увеличить сумму субсидий сельским товаропроизводителям. За счет целевых федеральных средств им будет выделено 754,5 миллиона рублей. На строительство и реконструкцию зданий детских дошкольных учреждений запланировано выделить дополнительно 172 миллиона рублей, а на разработку типового проекта для строительства детских садов в муниципалитетах – 28 миллионов рублей.
Таким образом, по словам министра, 4 детских сада будут введены в эксплуатацию уже в нынешнем году и начнется строительство двух новых детских дошкольных учреждений. Это позволит ввести в действие еще 550 мест в детских садах.
Дополнительные средства намечается направить на приобретение жилья для ветеранов, на реконструкцию участка дороги, ведущей в Нижний Тагил, на завершение строительства перинатального центра в этом крупном уральском городе, на газификацию сельских территорий, на проведение масштабного промышленного форума, а также на создание портала электронных услуг для населения. Муниципальные образования области смогут получить субсидии на оборудование источников нецентрализованного питьевого водоснабжения – родников и колодцев.
Всего же расходную часть бюджета предлагается увеличить на 10,8 миллиарда рублей.
Константин Колтонюк подробно ответил на вопросы депутатов.
В ходе обсуждения вопроса депутаты комитета обратили внимание правительства области на необходимость продолжить финансирование ряда целевых программ, средства на которые не выделялись в минувшем году.
Как подчеркнул Владимир Машков, индекс промышленного производства в Свердловской области в настоящее время более чем в два раза превышает аналогичный общероссийский показатель. Это дает надежду на то, что доходную часть бюджета области удастся существенно увеличить.
|
|