Депутаты Законодательного Собрания Свердловской области 10 июня приняли участие в парламентских слушаниях комитетов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации на тему «Принятие федерального закона «Правила дорожного движения в Российской Федерации» — необходимая мера, регулирующая общественно-правовые отношения в сфере дорожного движения».
Модератором обсуждения темы, которое благодаря использованию современных средств связи прошло с участием российских регионов, в зале Областной Думы стал председатель комитета по промышленной, аграрной политике природопользованию Владимир Машков.
В московской студии Госдумы собрались не только депутаты и сенаторы Совета Федерации, представители федерального правительства, но и ученые, руководители транспортных предприятий и ассоциаций автоперевозчиков.
На слушаниях прозвучали выступления заместителей председателя Госдумы ФС РФ Валерия Язева и Владимира Жириновского, депутатов, представителей регионов и общественности.
«Попытки повысить юридический статус ПДД уже неоднократно предпринимались депутатами и сенаторами, но все они были отклонены по причине низкой проработанности законопроектов», — отметил один из авторов обсуждаемого законопроекта, председатель комитета Госдумы по транспорту Сергей Шишкарев. – «Полгода назад мы с коллегами внесли законопроект «Правила дорожного движения в РФ». Учитывая уже поступившие замечания правительства, разработчики высказались за доработку документа с участием приглашенных экспертов».
В настоящее время правила дорожного движения в РФ принимаются постановлением правительства. «Вместе с тем ПДД являются документом, который при определенных обстоятельствах ограничивает права и свободы гражданина, что в свою очередь противоречит Конституции РФ, согласно которой права и свободы человека могут быть ограничены только законом», — отметил глава комитета.
По мнению многих участников обсуждения, будущий закон о ПДД должен не только четко, грамотно и корректно описывать правила поведения на дорогах, требования к участникам дорожного движения, но и устанавливать обязанности и ответственность по отношению к водителям лиц, занятых организацией дорожного движения, его регулированием. По мнению авторов законопроекта, в его основу должен быть заложен принцип не ущемления, а гарантирования прав участников дорожного движения.
Мнение депутатского корпуса Свердловской области на слушаниях выразил депутат Областной Думы Игорь Данилов, который отметил в своем выступлении, что приветствует инициативу коллег из Госдумы, которые подняли вопрос о необходимости перевести процесс принятия правил дорожного движения в область публичного права, чтобы регламентировать и гарантировать права участников дорожного движения. Опыт зарубежных стран также свидетельствует о необходимости такого шага. Федеральный закон также должен регулировать все аспекты безопасности дорожного движения, считает Игорь Данилов.
О необходимости принятия федерального закона высказался в своем выступлении и президент Союза автотранспортных предпринимателей Свердловской области Владимир Щукин.
Также в ходе депутатских слушаний было предоставлено слово представителям Республики Татарстан и Ханты-Мансийского автономного округа.
Участники обсуждения подчеркнули: в ходе нынешних депутатских слушаний обсуждается лишь концепция представленного законопроекта. Все поступившие предложения и рекомендации будут использованы для дальнейшей работы над проектом федерального закона.
| 