Состоялось заседание комитета Палаты Представителей по промышленной, аграрной политике и природопользованию (председатель – Анатолий Сысоев)

Комитет рассмотрел принятый Областной Думой закон «О внесении изменений в статьи 8 и 54-5 Закона Свердловской области «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области». Разработчики закона – депутаты Областной Думы Владимир Машков и Наиль Шаймарданов предложили в целях приведения областного закона в соответствие с федеральным законодательством предусмотреть случаи, когда органы государственной власти Свердловской области как субъекта Российской Федерации имеют право на утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровой карте своей территории. По ныне действующему закону утверждение схемы относится исключительно к компетенции органа местного самоуправления.

Докладчик – заместитель председателя комитета Областной Думы по промышленной, аграрной политике и природопользованию Елена Трескова привела в качестве примера случай с участками под строительство, передаваемыми в Федеральный фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства: участки под строительство выделяются из федеральных земель, а утверждение их схемы на кадастровом плане осуществляется субъектом РФ.

Еще одно принципиальное изменение закона касается продления срока выкупа земельных участков под строениями по специальным ценам с 2010 до 1 января 2012 года. Право установления цены на участки сохраняется за областным правительством.

Комитет рекомендует Палате Представителей одобрить данный закон без обязательного рассмотрения на заседании Палаты.

***

Рассмотрен еще один закон, принятый Областной Думой, — «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об особо охраняемых природных территориях в Свердловской области».

Принятие данного закона обусловлено необходимостью приведения областного закона в соответствие с федеральным антикоррупционным законодательством, пояснила Елена Трескова. Внесенными изменениями исключается возможность необоснованного изменения границ особо охраняемых природных территорий, к которым относятся природные парки, заказники, памятники природы, дендрологические парки и ботанические сады, лечебно-оздоровительные местности и курорты.

Депутаты комитета поддержали ужесточение условий упразднения либо изменения границ особо охраняемых территорий, однако они выступили против того, чтобы эти вопросы согласовывались только с Областной Думой, а не с Законодательным Собранием. Палата Представителей должна участвовать в этом процессе, считают депутаты и рекомендуют отклонить данный закон.

Вопрос выносится на ближайшее заседание Палаты Представителей, созываемое 24 июня.

***

Комитет рассмотрел обращение  председателя комитета Областной Думы по бюджету, финансам и налогам  Владимира Терешкова, предлагающего внести в Госдуму в порядке законодательной инициативы Законодательного Собрания Свердловской области законопроект по внесению изменений в статью 342 части второй Налогового кодекса Российской Федерации. Речь идет об установлении нулевой ставки налога на добычу полезных ископаемых для предприятий, осуществляющих добычу бокситов подземным способом, на период строительства новых шахт с 1 января 2010 года по 31 января 2012 года, при условии направления высвобожденных средств на такое строительство, пояснил представитель комитета Асхать Масаев.

В случае освобождения от налога Североуральский бокситовый рудник сможет реконструировать шахту «Черемуховская». Потери бюджетов РФ и Свердловской области составят порядка 619 млн. рублей, которые при стабильной добыче боксита через два-три года будут возвращены, по расчетам, в объеме 2,3 млрд. рублей. Подобная мера обернется благом не только для горняков Североуральска, но и обеспечит стабильность в алюминиевой промышленности Свердловской области, считает Асхать Масаев. Запасов шахты хватит на 70-75 лет.

По мнению депутатов Анатолия Сысоева, Дениса Паслера, Александра Косинцева, освобождение СУБРа от налога на добычу полезных ископаемых принесет выгоду и предприятию, где не придется сокращать людей, и области, и государству, которые получат выгоду в разы большую, чем сегодняшние потери от освобождения от налога.

Комитет поддержал инициативу думского комитета и выносит вопрос на рассмотрение совместного заседания палат Законодательного Собрания.