Состоялось заседание комитета Областной Думы по законодательству, общественной безопасности и местному самоуправлению (председатель – Анатолий Гайда)

Депутаты в трех чтениях рассмотрели проект закона «Об утверждении заключения Соглашения между Правительством Свердловской области (Российская Федерация) и Правительством Республики Абхазия о торгово-экономическом, научно-техническом и гуманитарном сотрудничестве».

Заместитель министра международных и внешнеэкономических связей Владимир Соловаров сообщил, что 16 октября 2010 года в городе Сухуме в ходе визита губернатора Свердловской области в Республику Абхазия подписано Соглашение между правительством Свердловской области и правительством Республики Абхазия о торгово-экономическом, научно-техническом и гуманитарном сотрудничестве. Правительство России выразило согласие на заключение Соглашения. Принятие рассматриваемого областного закона необходимо для вступления соглашения в силу, проинформировал докладчик.  

Комитет в первом чтении рассмотрел законодательную инициативу Думы Ирбитского муниципального образования  о внесении изменения в пункт 1 статьи 84 Избирательного кодекса Свердловской области. Суть вносимых изменений — организовать голосование избирателей в день выборов по месту их работы.

Депутаты решили создать рабочую группу и отправить проект закона на доработку.

На доработку отправлен проект закона о внесении изменения в закон «О противодействии коррупции в Свердловской области». Автор законодательной инициативы Георгий Перский сообщил, что законопроект нацелен на дальнейшее ужесточение борьбы с коррупцией. Предлагается наделить полномочиями на уровне региона уполномоченный  по борьбе с коррупцией орган рассматривать вопросы, связанные с соблюдением требований к должностному лицу и требований об урегулировании конфликта интересов в отношении ряда лиц, занимающих высокие должности в исполнительных органах власти региона.

Во втором и третьем чтении депутаты рассмотрели внесение изменений в закон «О статусе и депутатской деятельности депутатов палат Законодательного Собрания Свердловской области», комитет одобрил поправку, регламентирующую процедуру публикации депутатского отчета.

Во втором и третьем чтении рассмотрен проект закона «О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области о государственной гражданской службе Свердловской области».

Принятые ранее в первом чтении  изменения в закон  «Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области», на заседании  комитета были рассмотрены  во втором и третьем чтении.

Депутаты утвердили таблицу поправок и рекомендовали Областной Думе  принять во втором и третьем чтении изменения в закон  «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области».

Сразу в трех чтениях на заседании комитета были рассмотрены законопроекты:

- о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием  Свердловской области по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;

-о внесении  изменений в Закон Свердловской области «О наделении  органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственными полномочиями Свердловской области по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности  Свердловской области»;

-о признании утратившей силу части второй пункта 5 статьи 7 Закона Свердловской области «О наделении органов местного самоуправления  муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области,  государственными полномочиями Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения».

Депутаты комитета рассмотрели исполнение закона Свердловской области «Об особенностях государственной гражданской службы Свердловской области» в части проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы.

По информации правительства, за первое полугодие 2010 года в госорганах Свердловской области замещено 613 должностей государственной гражданской службы. Из заступивших на должности чиновников 18% получили назначение по результатам проведенных конкурсов, 56% — без проведения конкурсов. Четверть вакантных должностей замещалась из кадрового резерва, сформированного на конкурсной основе.

Как подчеркнул Анатолий Гайда, сегодня в системе госслужбы Свердловской области отсутствует преемственность в служебном продвижении уже работающих государственных служащих. Такая тенденция не поддерживает саму идеологию госслужбы, где каждый служащий должен исполнять свою работу наилучшим образом и стремиться к карьерному росту.

Комитет предложил администрации губернатора проанализировать необходимость значительного количества должностей государственной гражданской службы Свердловской области, замещение которых возможно без проведения конкурсов.