Состоялось заседание комитета Палаты Представителей по вопросам законодательства и местного самоуправления (председатель – Анатолий Павлов)

Комитет рассмотрел принятую Областной Думой новую редакцию Устава Свердловской области.

После принятия закона в первом чтении в июле 2010 года депутатами обеих палат была проведена огромная работа: состоялось несколько заседаний рабочих групп, временной комиссии, созданной в Законодательном Собрании для доработки Устава к принятию во втором чтении, а также комиссии при губернаторе Свердловской области. Предложения и поправки были внесены представителями различных политических партий, общественных организаций, муниципальных образований, жителями Свердловской области.  

Заместитель председателя комитета по вопросам законодательства и местного самоуправления Виктор Шептий остановился на основных моментах Устава: предусмотрен переход от двухпалатного законодательного (представительного) органа Свердловской области к однопалатному Законодательному Собранию Свердловской области; депутаты будут избираться и по партийным спискам, и по одномандатным округам; срок полномочий депутатов и губернатора увеличивается с четырех до пяти лет.

Устав вступит в силу через десять дней после опубликования, а некоторые положения – после выборов депутатов в марте 2012 года, подчеркнул Виктор Шептий. Определен порядок действий в переходный период.

Председатель комитета Областной Думы по вопросам законодательства, общественной безопасности и местного самоуправления Анатолий Гайда среди новшеств основополагающего документа отметил ежегодный отчет губернатора области перед депутатами о выполнении программы социально-экономического развития региона.

Вопрос об Уставе Свердловской области внесен в проект повестки очередного заседания Палаты Представителей, созываемого 16 декабря.

***

Рассмотрен закон «О ветеранах труда Свердловской области».

Закон направлен на повышение уровня социальной защищенности жителей Свердловской области, внесших большой трудовой вклад в экономическое и социальное развитие региона, сказал докладчик – депутат комитета, заместитель председателя Палаты Представителей Владимир Никитин. Обязательные условия для получения звания – проживание на территории Свердловской области, наличие трудовых заслуг и трудового стажа – не менее 40 лет для мужчин и не менее 35 лет для женщин. При этом для женщин, награжденных знаком «Материнская доблесть», минимальный трудовой стаж сокращен в зависимости от степени знака: не менее 10,15,20 лет соответственно. Инвалиды первой и второй групп поощряются при стаже не менее 20 лет. Ветеранам труда Свердловской области предусматривается ежемесячная денежная выплата в размере 600 рублей.

Председатель комитета Областной Думы по вопросам законодательства, общественной безопасности и местного самоуправления Анатолий Гайда отметил, что в настоящее время поддержку из бюджета могут получить более 50 тысяч граждан в случае присвоения им звания ветерана труда Свердловской области.

По мнению депутатов комитета Палаты Представителей по вопросам законодательства и местного самоуправления, закон надо принимать и продолжать работать над расширением списка людей, имеющих право на звание ветерана труда Свердловской области. В частности, Владимир Никитин считает необходимым пересмотреть нормы относительно тех, кто уходит на пенсию с вредного производства, у которых заведомо не может быть большого стажа. По мнению Николая Малых,  Свердловская область в состоянии и обязана заработать не 600 рублей, а гораздо большее пособие для своих сограждан, внесших достойный вклад в развитие экономики региона.

Анатолий Гайда проинформировал коллег, что депутаты Областной Думы планируют вернуться к данному закону в мае, чтобы внести в него изменения с учетом правоприменительной практики.

Комитет принял решение — одобрить закон и внести его на рассмотрение Палаты Представителей.

***

Рассмотрены изменения в Избирательный кодекс Свердловской области. Очередная корректировка сделана для приведения кодекса в соответствие с изменившимся федеральным законодательством, пояснил начальник управления по связям с палатами Законодательного Собрания Свердловской области областного правительства Сергей Наймушин. В частности, оговариваются условия выдвижения кандидатов избирательными объединениями, политическими партиями, правила проведения предвыборной агитации, определяется порядок использования открепительных удостоверений при проведении выборов, продлевается с четырех до пяти лет срок полномочий избирательных комиссий.

Комитет рекомендует Палате Представителей одобрить изменения в Избирательный кодекс без рассмотрения на заседании Палаты Представителей.

***

Комитет одобрил закон, не требующий обязательного рассмотрения на заседании Палаты Представителей, — «О знаке отличия Свердловской области «Совет да любовь», авторами которого стала  большая группа депутатов, представителей всех фракций Областной Думы. Закон нацелен на то, чтобы по достоинству оценить роль семьи в современном обществе. Предлагается награждать знаком отличия супругов, состоящих в браке не менее 50 лет, создавших крепкую семью и воспитавших детей, удостоенных наград и поощрений государственных органов, муниципалитетов, ведомств, общественных организаций и религиозных объединений.

***

Рассмотрены ходатайства о награждении Почетной грамотой, Почетным дипломом и Благодарственным письмом Законодательного Собрания Свердловской области. Среди претендентов на поощрение – граждане Нижнего Тагила, Невьянска, Камышлова, Кушвы и других муниципальных образований Свердловской области, добившиеся многолетним трудом успехов в своей работе.