В работе очередного заседания Совета приняли участие депутаты Законодательного Собрания Владимир Никитин, Анатолий Сухов, руководители представительных органов и главы муниципальных образований региона, представители областного правительства.
Открыла заседание руководитель Совета, председатель Палаты Представителей Людмила Бабушкина.
Обращаясь к собравшимся в зале, она отметила, что нынешнее заседание Совета является завершающим.
Работа Совета представительных органов в 2010 году была основательной, напряженной и ответственной. За ходом этой работы внимательно наблюдал губернатор Свердловской области Александр Мишарин. По ряду конкретных проблем, обсуждавшихся на заседаниях Совета, им были даны поручения правительству области. Многие рекомендации, выработанные в ходе заседаний Совета представительных органов местного самоуправления, нашли отражение в областных целевых программах на 2011 год, легли в основу политики поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, расширения сети детских дошкольных учреждений.
Как подчеркнула Людмила Бабушкина, если Совет продолжит работу в том же ключе, то и в 2011 году с его помощью удастся добиться решения многих социальных и экономических проблем муниципальных образований.
***
На нынешнем заседании были внесены изменения в состав Совета представительных органов и его президиума. В их состав включен заместитель председателя Областной Думы Анатолий Сухов. Он избран заместителем председателя Совета представительных органов.
***
О параметрах бюджета Свердловской области на 2011 год на заседании Совета доложила первый заместитель министра финансов Свердловской области Светлана Климук.
Прогноз доходов консолидированного бюджета на следующий год определен в объеме 152,5 млрд. рублей, прогноз доходов областного бюджета – 113,7 млрд. рублей, что на 38,3% больше прогноза 2010 года. Основными доходными источниками бюджета станут налог на прибыль организаций, налог на доходы физических лиц и доходы от использования имущества, находящего в государственной собственности Свердловской области.
Прогнозный объем расходов консолидированного бюджета на 2011 год составит 158,2 млрд. рублей и на 30% превышает прогноз расходов текущего года. Объем расходов областного бюджета составляет 123,4 млрд. рублей.
Планируется финансирование 24 областных целевых программ на общую сумму 19,8 млрд. рублей. В их числе – программа по строительству, реконструкции и ремонту детских дошкольных учреждений. На повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области в рамках областной целевой программы планируется выделить 240 млн. рублей; на дорожное хозяйство – 7,1 млрд. рублей; на объекты капитального строительства – 1,4 млрд. рублей.
Светлана Климук подчеркнула, что бюджет 2011 года социально ориентированный: на финансирование отраслей социальной сферы планируется направить 81,7 млрд. рублей — это почти 70% от общей суммы расходов. В том числе — повышается размер социальных выплат приемным родителям, дети-сироты освобождаются от оплаты жилья и коммунальных услуг.
В связи с передачей 18 муниципальных лечебно-профилактических учреждений в государственную собственность расходы областного бюджета на здравоохранение увеличены на 1,5 миллиарда рублей. В результате того, что область берет на себя расходы муниципальных образований, а освободившиеся средства муниципалитеты смогут направить на собственные нужды.
Дополнительные средства пойдут на развитие инфраструктуры Среднего Урала и поддержку важнейших отраслей экономики.
В бюджете учтены расходы на строительство дороги — объезда поселка Белоярский в сумме 789 миллионов рублей. Их планируется осуществлять за счет целевого бюджетного кредита.
Более 110 миллионов рублей субсидий получат дополнительно местные бюджеты в рамках областной целевой программы «Развитие жилищного комплекса в Свердловской области». Увеличены расходы на предоставление субсидий местным бюджетам на строительство физкультурно-оздоровительных комплексов в рамках областной целевой программы развития физической культуры и спорта.
***
На Совете представительных органов рассмотрена информация о результатах реорганизации системы финансовых органов в муниципальных образованиях нашей области.
По итогам рассмотрения этого вопроса Совет рекомендовал органам местного самоуправления в срок до 1 февраля 2011 года направить в областной минфин информацию об утвержденных в местом бюджете расходах на содержание и обеспечение деятельности финансового органа администрации муниципального образования, а также структуру и штатное расписание муниципального финансового органа.
Также в ходе нынешнего заседания был рассмотрен вопрос о новой системе оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений различной подведомственности.
В решении Совета указывается на необходимость организовать мониторинг уровня средней заработной платы работников образовательных учреждений области после введения новой системы оплаты труда, организовать работу по рассмотрению обращений, замечаний и предложений граждан по вопросам перехода учреждений здравоохранения на новую систему оплаты труда медицинских работников, предусмотреть увеличение стимулирующей части фонда оплаты труда работников муниципального здравоохранения, продолжить консультации по вопросам применения новой системы оплаты труда бюджетников.
***
Участники нынешнего заседания утвердили план работы Совета представительных органов муниципальных образований Свердловской области на первое полугодие 2011 года.
В рамках его заседаний планируется рассмотреть информацию правительства области о реализации закона об особенностях регулирования земельных отношений в части бесплатного предоставления земельных участков нуждающимся, об исполнении бюджета области за 2010 год, о выполнении прогноза социально-экономического развития Свердловской области и многие другие насущные вопросы.
| 