Cостоялось заседание комитета Областной Думы по промышленной, аграрной политике и природопользованию (председатель – Владимир Машков)

Земельные отношения

Комитет во втором и третьем чтении рассмотрел проект изменений  в статьи 7 и 54-7 Закона Свердловской области «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области».

После внесения законопроекта и принятия его в первом чтении, депутатами совместно с областным правительством, представителями федеральных органов исполнительной власти, общественными организациями была проведена большая работа по выработке согласованного решения, учитывающего мнения всех заинтересованных сторон.    

Законопроект предусматривает постановку в очередь на предоставление земельного участка, предоставление земельного участка по месту проживания гражданина на территории Свердловской области,  а также утверждение областным правительством условий и порядка предоставления земельных участков на территории региона.

Депутаты одобрили проект рекомендаций депутатских слушаний по вопросу «О совершенствовании законодательства, регулирующего земельные отношения на территории Свердловской области». Слушания состоятся 15 апреля 2011 года.

Комитет рассмотрел информацию областного правительства о финансировании научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сельском хозяйстве. Депутаты отметили, что объемы выделяемых на эти цели средств ежегодно снижаются, а в 2010 году расходы по данной статье вообще не финансировались. В связи с этим, комитет подготовил ряд рекомендаций областному правительству, в том числе депутаты предложили разработать концепцию продовольственной безопасности Свердловской области.   

Собственность

Об изменениях, внесенных в Программу управления государственной собственность и приватизации государственного имущества Свердловской области на 2011 год, депутатам рассказал Александр Перваков, заместитель министра по управлению государственным имуществом Свердловской области. Большинство вносимых изменений связано с принятыми недавно изменениями в областной закон о бюджете Свердловской области на 2011 год.

Инвестиции

Комитет остался во втором чтении при рассмотрении  проекта закона  «Об участии Свердловской области в государственно-частном партнерстве». Рассмотрены и одобрены поправки.

Инновации

Депутаты комитета рекомендовали Областной Думе поддержать проект федерального закона «О государственной поддержке инновационной деятельности в Российской Федерации».

В настоящее время в России нет норм права, на основании которых государство могло бы стимулировать и поощрять инновационную деятельность. Например, в механизмах налогового и таможенного стимулирования, содержащихся в соответствующих кодексах и имеющих конкретных адресатов, не названы субъекты инновационной деятельности.

Авторы законопроекта не ставили цель выработать универсальные определения, которые могли бы использоваться при регулировании всего комплекса разнородных по своей правовой природе отношений по поводу инноваций, да это и вряд ли возможно. Законопроект определяет, что государственная поддержка инновационной деятельности включает в себя следующие виды, перечень которых является исчерпывающим: финансовая поддержка, налоговое и таможенное стимулирование, организационно-правовая поддержка, информационная поддержка. Каждому виду господдержки или стимулирования соответствуют специальные формы и способы ее оказания.  

Отходы

Депутаты рассмотрели вопрос о выполнении  постановления Областной Думы  «Об исполнении Областного закона «Об отходах производства и потребления».

По информации областного правительства, оценочные расходы местных бюджетов на охрану окружающей среды предусмотрены областным министерством финансов на 2009 год в объеме 546,5 млн рублей, на 2010 год -  около 440 млн, на 2011 – более 470 млн рублей. Фактические расходы местных бюджетов в 2009 году составили 260 млн рублей, в 2010 – 220,7 млн рублей.

В большинстве муниципальных образований региона разработаны и реализуются муниципальные целевые программы в сфере обращения с отходами производства и потребления. Например, в городском округе Красноуфимск разработана муниципальная экологическая программа, предусматривающая мероприятия по проектированию и строительству новых полигонов твердых бытовых отходов для Красноуфимска и поселка Пудлинговый.

По информации правительства, специалистами Свердловского областного госучреждения «Центр экологического мониторинга и контроля» совместно со специалистами администраций муниципальных образований, проведена инвентаризация объектов размещения отходов производства и потребления на территории 69 городских округов и муниципальных районов.

Рассмотрев вопрос, депутаты комитета подготовили ряд рекомендаций областному правительству и органам местного самоуправления муниципалитетов. Комитет предложил Областной Думе снять постановление с контроля.  

Организационные вопросы

Депутаты рассмотрели вопрос о составе рабочей группы под председательством Владимира Машкова по разработке проекта закона  «О мерах государственной поддержки граждан-участников строительства многоквартирных домов, пострадавших вследствие неисполнения застройщиками обязательств по строительству жилья на территории Свердловской области».

Также внесены изменения в состав рабочей группы по совершенствованию системы управления государственной собственностью Свердловской области, созданной решением комитета от 17 февраля 2009 года.