19 мая состоялась видеоконференция с представителями Западного управленческого округа. В работе заседания под руководством председателя комитета Областной Думы по социальной политике Николая Воронина приняли участие депутат Областной Думы Галина Артемьева, представители областных министерств, общественных организаций. В первоуральской студии участниками разговора вместе с исполняющим обязанности управляющего Западным управленческим округом Виталием Вольфом были руководители городских округов и муниципальных районов, входящих в округ. Открывая заседание, Николай Воронин сообщил, что видеоконференции дадут возможность руководителям муниципалитетов получить методические рекомендации от представителей правительства, проконсультироваться по сложным вопросам, возникающим в ходе реализации федерального закона. Первыми слово взяли представители министерств. Участники заседания были проинформированы о нормативных актах по каждому ведомству, принятых в целях обеспечения реформы бюджетных учреждений. Представитель министерства финансов Алексей Медведев рассказал о том, что принят ряд правительственных актов в данной сфере. В их числе – постановления областного правительства от 8.02.2011г.: - «Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Свердловской области на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг»; -Постановление № 74-ПП «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Свердловской области на иные цели»; - Постановление Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка осуществления государственным бюджетным учреждением Свердловской области полномочий исполнительного органа государственной власти Свердловской области полномочий исполнительного органа государственной власти Свердловской области по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и финансового обеспечения их осуществления». 18.03.2011г. вышло распоряжение областного правительства «Об утверждении Методических рекомендаций по расчету нормативных затрат, связанных с оказанием государственными учреждениями Свердловской области государственными учреждениями Свердловской области государственных услуг (выполнением работ) и нормативных затрат на содержание имущества государственных учреждений Свердловской области». Министерство финансов Свердловской области приняло ряд нормативных актов, в их числе: -Приказ Минфина Свердловской области № 113 «Об утверждении Порядка проведения Министерством финансов Свердловской области кассовых выплат за счет средств государственных бюджетных учреждений Свердловской области»; -Приказ Минфина Свердловской области от 31.03.2011г. «Об утверждении Порядка санкционирования расходов областных государственных бюджетных учреждений, источником финансирования которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 78.1 и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации»; -Приказ Минфина Свердловской области от 01.03.2011г. «Об утверждении Порядка ведения учета и хранения исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства государственных бюджетных учреждений Свердловской области, и иных документов, связанных с их исполнением». В целях информирования и оказания помощи, в том числе органам местного самоуправления, при реализации федерального закона №83-ФЗ, на сайте министерства финансов Свердловской области www.minfin.midural.ru создан целый раздел по этой теме. В настоящее время министерством финансов проводится ежемесячный мониторинг реализации федерального закона. На территории муниципальных образований мониторинг будет осуществляться в рамках работы автоматизированной системы управления деятельностью исполнительных органов государственной власти Свердловской области (АСУ ИОГВ). Участниками пилотного проекта по мониторингу стали Березовский и Арамильский городские округа, Первоуральск, муниципальное образование г.Ирбит, Байкаловский муниципальный район. По информации МУГИСО, на сайте данного министерства можно найти модельные уставы бюджетных учреждений и другие методические рекомендации по подготовке к реализации федерального закона. Представители муниципалитетов рассказали о нынешнем состоянии дел в свете смены статуса бюджетных учреждений. Как правило, муниципалитеты уже определились, какие учреждения перейдут в разряд казенных, какие обретут статус автономных. Галина Артемьева предложила управляющим округов провести серию семинаров, посвященных реализации федерального закона, с обязательным привлечением руководителей органов МСУ сельских поселений. Подводя итоги видеоконференции, Николай Воронин отметил, что главная задача в реализации закона – не допустить ухудшения качества и объема государственных и муниципальных услуг в регионе. Кроме этого, вся создаваемая нормативно-правовая база, посвященная реализации закона, должна быть очень высокого качества. Еще одна задача «переходного» периода – пристальное внимание к нуждам каждого бюджетного учреждения, детальный учет всех расходов, что, в итоге, позволит сформировать качественный проект областного бюджета, а также бюджетов муниципалитетов.
|