Комитет по социальной политике вернется к обсуждению проблем начального профессионального образования

Депутаты рассмотрели законопроект о внесении изменений в закон «Об образовании в Свердловской области». Законодательную инициативу прокурора Свердловской области представила старший помощник прокурора Ксения Масалова. Корректировки внесены для приведения областного закона в соответствие с изменившимся федеральным законодательством, сказала она. В частности, уточнены полномочия правительства Свердловской области в сфере образования; изложена в новой редакции статья, регламентирующая деятельность органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в этой сфере; уточнен размер компенсации платы за детские сады на четвертого ребенка и последующих детей; понятия «содержание детей» и «воспитательно-трудовые и исправительно-трудовые учреждения» по всему тексту закона заменены соответственно на «осуществление присмотра и ухода за детьми» и на «учреждения, исполняющие уголовные наказания в виде лишения свободы».

Комитет вносит вопрос в проект повестки очередного заседания Заксобрания, созываемого 5-6 июня, для рассмотрения и принятия сразу в трех чтениях.

***

Рассмотрен вопрос о даче согласия на утверждение Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи на 2012 год. Выступившая с докладом заместитель министра здравоохранения Свердловской области Диляра Медведская отметила, что это уже третья редакция программы. Данный вариант скорректирован с учетом предписаний прокуратуры по трем позициям.

Во-первых, критерии доступности и качества медицинской помощи носили рекомендательный характер. В соответствии с последними изменениями федерального законодательства появились такие обязательные целевые критерии, как  охват взрослого населения профилактическими осмотрами, проводимыми с целью выявления онкологических заболеваний, удовлетворенность населения медицинской помощью и др.

Во-вторых, устранено несоответствие условий порядка оказания медицинской помощи в части сроков ожидания диагностических исследований. В уточненном варианте Территориальной программы указан предельный срок очередности.

В-третьих, объемы медицинской помощи приведены в соответствие с нормативами объемов медицинской помощи базовой программы по всем видам: скорой медицинской помощи, амбулаторной, помощи в дневных и круглосуточных стационарах.

В ходе обсуждения вопроса депутаты комитета привели немало конкретных примеров недоступности медицинских услуг, некачественного обслуживания, что говорит о том, что проблем в сфере здравоохранения еще предостаточно. Подытоживая разговор, председатель комитета Вячеслав Погудин пригласил коллег принять участие в заседании «круглого стола», который состоится в ближайшее время по обсуждению законопроекта «Об охране здоровья населения Свердловской области», и продолжить дискуссию по проблемам повышения качества медицинского обслуживания.

Комитет вносит вопрос на заседание Заксобрания и рекомендует депутатам дать согласие на утверждение Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Свердловской области бесплатной медицинской помощи на 2012 год.

***

Комитет рассмотрел вопрос о постановлении Палаты Представителей, принятом в июне 2009 года по итогам проверки исполнения  закона «Об образовании в Свердловской области» в части организации начального профессионального образования. Депутаты Палаты Представителей предлагали правительству Свердловской области обеспечить принятие долгосрочного плана подготовки кадров в учреждениях начального профессионального образования с учетом требований рынка труда и демографических тенденций, а также осуществлять финансирование областных целевых программ по укреплению материально-технической базы учреждений начального и среднего профессионального образования в полном объеме.

Выступивший с докладом Анатолий Никифоров отметил, что в целом оба пункта постановления выполнены. Государственный заказ учреждениям начальной профессиональной подготовки формировался с учетом текущей и прогнозной потребности областного рынка труда. 71% выпускников 2011 года трудоустроены, 21% продолжили дальнейшее обучение с целью получения образования более высокого уровня. Более 1400 предприятий взяли обязательства по трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования, более 1700 предоставляют учащимся возможность прохождения производственной практики, 460 обеспечивают условия для повышения квалификации преподавателей и мастеров производственного обучения.

Представитель министерства общего и профессионального образования Свердловской области Людмила Бугуева дополнила информацию о мерах, принимаемых правительством по развитию системы начального и среднего образования. Она, в частности, говорила о реструктуризации сети областных учреждений профессионального образования с учетом складывающейся социально-экономической ситуации в муниципалитетах, профориентационной работе, и как пример – создании «Атласа профессий», поддержке технического творчества молодежи.

По мнению Людмилы Бугуевой, предприятия сами должны заботиться о привлекательности рабочих мест для выпускников профтехучилищ, как это делают, к примеру, на Первоуральском новотрубном заводе, где у трудящихся высокий уровень заработной платы, достойный социальный пакет, и потому нет проблемы с нехваткой рабочих кадров.

Вопрос не оставил равнодушным ни одного депутата. Александр Серебренников, сам в прошлом выпускник ПТУ, Евгений Касимов, Анатолий Никифоров, Александр Караваев, Сергей Чепиков говорили о том, что проблема острая и возникла не сегодня. Надо поднимать престиж рабочих профессий, менять отношение к труду, причем, с детства приучать детей к труду, вернуть практику создания учебно-производственных комбинатов, позволяющих школьникам получить навыки самостоятельной работы по самым разным специальностям, шире пропагандировать рабочие специальности, ярче рассказывать о трудовых династиях.

Александр Серебренников предложил комитету рассмотреть вопрос о возобновлении сети Станций юных техников, где в советские времена занимались тысячи мальчишек, получая технические навыки.

Принимая во внимание остроту развернувшейся дискуссии и огромную заинтересованность депутатов в решении вопросов начального профессионального образования, председатель комитета по социальной политике Вячеслав Погудин предложил этой теме посвятить специальное заседание комитета.

Вопрос о постановлении Палаты Представителей комитет вносит в проект повестки заседания Заксобрания 5-6 июня для снятия с контроля.

***

Рассмотрены ходатайства областных министерств, ведомств, глав муниципальных образований о награждении отличившихся граждан Почетной грамотой Законодательного Собрания Свердловской области, Почетным дипломом,  Благодарственным письмом и серебряным знаком Законодательного Собрания Свердловской области с изображением малого герба Свердловской области. Значительная часть награждаемых – врачи и медсестры, которых предлагается поощрить за добросовестный многолетний труд в связи с профессиональным праздником – Днем медицинского работника.

Видеоматериалы с заседания комитета и комментарий Вячеслава Викторовича Погудина можно скачать с ftp-сервера Законодательного Собрания по адресу: ftp://video.zsso.ru/2012/05/