В работе Совета представительных органов муниципальных образований Свердловской области приняли участие вице-губернатор, руководитель администрации губернатора Яков Силин, главный федеральный инспектор по Свердловской области Виктор Мельников, председатель правительства Денис Паслер, члены областного кабинета министров, депутаты Законодательного Собрания, руководители представительных органов муниципальных образований.
Обращаясь к участникам заседания, Людмила Бабушкина подчеркнула исключительную роль, которую выполняет совет по взаимодействию со всеми органами власти на протяжении всех лет своего существования. Сегодняшний совет проводился наполовину в обновленном составе, поскольку из 94 муниципальных образований в 46 – новые председатели дум, в некоторых они же являются и главами муниципальных образований.
Людмила Бабушкина поздравила новых руководителей муниципальных органов власти с избранием на должность.
Говоря о результатах работы Совета, председатель обратила внимание на его показатели: в ходе 27 заседаний было рассмотрено 195 вопросов по различным направлениям развития местного самоуправления. Один из них – приведение уставов муниципальных образований в соответствие с требованиями федерального законодательства. Людмила Бабушкина сообщила о том, что несколько лет назад только 5 процентов уставов соответствовало федеральному законодательству. Сегодня остались единицы муниципальных образований, которые еще не завершили приведение уставов в соответствие с нормами федерального законодательства. Совет поможет им в решении этого вопроса.
Председатель Законодательного Собрания поблагодарила органы юстиции за поддержку Совета в проведении работы по совершенствованию уставов муниципальных образований.
Важнейшей составляющей работы Совета является передача полномочий органам местного самоуправления. В 2011−2013 годах из 20 областных законов, направленных на создание правовых условий для деятельности органов местного самоуправления, 7 связаны именно с работой по передаче полномочий. Эта работа также будет продолжена, подчеркнула Людмила Бабушкина.
В Бюджетном послании Президента РФ о бюджетной политике в 2013−2015 годах поставлена задача по завершению работы о разграничении полномочий между различными уровнями власти. Правительством РФ на региональный уровень планируется передать более 100 полномочий. По словам председателя Законодательного Собрания, в плане законопроектных работ областного парламента предусмотрен ряд вопросов, связанных с этим направлением. По предварительной оценке предлагается передача 83 полномочий и Совет представительных органов муниципальных образований со своей стороны готов активно включиться в данный процесс.
Неоднократно на заседаниях Совета обсуждались вопросы охраны здоровья граждан. По итогам обсуждений депутаты вносили изменения в действующее законодательство. Людмила Бабушкина поблагодарила заместителя председателя Законодательного Собрания, члена Совета представительных органов муниципальных образований Анатолия Сухова за его предложения и участие в реализации мероприятий летней оздоровительной кампании детей.
Одним из важных вопросов является организация работы по индивидуальному жилищному строительству в муниципальных образованиях. Людмила Бабушкина отметила, что соответствующие предложения муниципалитетов учитываются при формировании плана работы Совета.
Реализация майских указов Президента РФ – еще один фронт первоочередных задач. Председатель добавила, что приняты исчерпывающие меры при формировании бюджета 2013 года, а также внесены изменения в программу социально-экономического развития области для их реализации. Многое будет зависеть от того, насколько эффективно органы местного самоуправления будут участвовать в решении поставленных задач.
На нынешнем заседании Совета представительных органов прозвучали выступления руководителей областных органов исполнительной власти по ряду основных направлений: о ходе реализации комплексной программы развития и модернизации жилищно-коммунального хозяйства области, о выполнении региональной программы модернизации здравоохранения, об исполнении Указа Президента РФ «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в Свердловской области. Руководители областных министерств отчитались также об исполнении целевых программ развития дошкольных образовательных учреждений и развития жилищного комплекса в Свердловской области.
По каждому из рассмотренных вопросов Совет принял конкретное решение и предусмотрел меры активизации усилий по всем актуальным направлениям, волнующим местное самоуправление и жителей Свердловской области. В адрес правительства Свердловской области направлены соответствующие предложения. Видеозапись заседания Совета представительных органов и выступления Л.В.Бабушкиной можно скачать с сервера Законодательного Собрания по адресу: ftp://video.zsso.ru/2013/01
| 