Во втором и третьем чтениях рассмотрены изменения в статьи 1 и 2 закона «О ставке налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков в Свердловской области». Владимир Терешков сообщил, что законопроект был рассмотрен в первом чтении на предыдущем заседании комитета, «ко второму и третьему чтениям замечаний и поправок не поступило». Законопроектом, подготовленным правительством, предлагается освободить резидентов «Титановой долины» от уплаты налога на прибыль организаций сроком на десять лет, с одиннадцатого по шестнадцатый годы на 5 процентов с выходом с 2029 года на ставку в 13,5 процентов. Комитет рекомендовал Законодательному Собранию поддержать проект закона.
***
Комитет заслушал отчет о деятельности Счетной палаты Свердловской области за 2012 год.
Председатель Счетной палаты Андрей Ефимов доложил об основных направлениях деятельности органа внешнего государственного финансового контроля за отчетный период. Он отметил, что работа не прерывалась в связи с прекращением 28 февраля 2012 года деятельности Счетной палаты при Законодательном Собрании и осуществлялась сразу после ее регистрации 17 февраля 2012 года в качестве юридического лица. В соответствии с планами работы в 2012 году было проведено 58 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, в том числе 28 проверок, 26 экспертиз (из них 25 на проекты законов Свердловской области), 3 мониторинга исполнения регионального бюджета. В планы также были включены 11 поручений Законодательного Собрания.
Всего при проведении контрольных мероприятий охвачено 134 объектов проверки, среди которых органы государственной власти и местного самоуправления, муниципальные учреждения и государственные унитарные предприятия. По словам главы Счетной палаты, удельный вес проверок, а это 46 процентов, составили контрольные мероприятия органов местного самоуправления. В рамках своих полномочий была осуществлена проверка использования средств областного бюджета по 6 целевым программам и 1 комплексной программе, в том числе управления государственной собственностью и приватизации госимущества.
Андрей Ефимов отметил, что впервые было реализовано полномочие по контролю за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом при проведении проверки государственного унитарного предприятия «Монетный щебеночный завод».
По итогам проверок Счетной было направлено 39 представлений в адрес органов государственной власти и местного самоуправления, материалы 24 контрольных мероприятий направлены в прокуратуру, которой были внесены 7 представлений об устранении выявленных нарушений, 4 должностных лица привлечены к административной ответственности, а также внесено 2 протеста и объявлено 1 предостережение. Еще 20 материалов в настоящее время находятся на рассмотрении надзорного органа.
В ходе своего доклада Андрей Ефимов сообщил, что при осуществлении финансового контроля Счетной палатой выявлено нецелевое использование бюджетных средств на сумму 6,5 миллионов рублей. Основная масса недостатков в части неэффективного использования выявлена в ходе контроля за реализацией программ по строительству детских дошкольных учреждений и социальной поддержки инвалидов.
В ходе заседания комитета глава Счетной палаты также доложил депутатам об организационной работе и проблемных вопросах в деятельности контрольного органа в 2012 году.
Комитет принял к сведению информацию председателя Счетной палаты и принял решение вынести вопрос на заседание Законодательного Собрания, созываемого 2-3 апреля.
***
Комитет обсудил законопроект правительства РФ об изменении статьи 218 части второй Налогового кодекса, касающийся расширения круга получателей стандартных налоговых вычетов на детей за счет включения в него супругов усыновителей. В ходе заседания комитета были рассмотрены ходатайства о награждениях Почетной грамотой Законодательного Собрания.
|