Комитет по вопросам законодательства и общественной безопасности не удовлетворен исполнением закона о противодействии коррупции

Рассмотрен законопроект о внесении изменений в закон «О создании судебных участков Свердловской области и должностей мировых судей Свердловской области». 

Представитель субъектов права законодательной инициативы, депутат комитета Александр Новокрещенов пояснил, что изменения вносятся для приведения областного закона в соответствие с апрельскими нововведениями в федеральном законодательстве. В частности, вводится понятие судебного района, что позволит регулировать работу мировых судей судебных участков в пределах судебного района.

В настоящий момент в Свердловской области создано 219 судебных участков, на которых работают 219 мировых судей, около 40 из них ждут переназначения на новый срок.

Комитет рекомендует принять законопроект сразу в трех чтениях.

***

Группа депутатов выступила с законодательной инициативой по внесению очередных изменений в Избирательный кодекс Свердловской области в целях приведения его в соответствие с последними изменениями в федеральном законодательстве. От имени разработчиков выступил заместитель председателя комитета Заксобрания по вопросам законодательства и общественной безопасности Максим Иванов. Среди корректировок – уточнение порядка выдвижения кандидатур для наделения полномочиями членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,  при проведении выборов высших должностных лиц  и др.

Ко второму чтению подготовлена таблица поправок, в том числе инициированных Избирательной комиссией Свердловской области, которую на заседании комитета представлял заведующий правовым отделом облизбиркома Игорь Буртов.

***

Депутаты заслушали информацию правительства Свердловской области об исполнении закона «О противодействии коррупции в Свердловской области», с которой выступила консультант департамента административных органов Валентина Макаренкова. Она говорила об усилении внимания со стороны государственных органов Свердловской области и общественности к вопросам борьбы с преступностью коррупционной направленности. Координирующим центром этой деятельности является Совет по противодействию коррупции, созданный при губернаторе Свердловской области, в котором активное участие принимают Общественная палата Свердловской области, общественные комиссии по противодействию коррупции, объединения предпринимателей, журналистское сообщество. По инициативе Совета проводятся «круглые столы», семинары, конкурсы, выступления в прессе.

Усилилось внимание руководителей государственных органов и органов местного самоуправления к антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и их проектов. Указом губернатора Свердловской области установлен порядок проведения антикоррупционного мониторинга, который осуществляется ежеквартально. Его результаты используются при разработке проектов государственных целевых программ Свердловской области по профилактике коррупции в Свердловской области.

Приняты меры по формированию и эффективному использованию кадрового потенциала в системе государственного и муниципального управления. Определены перечни должностей с коррупционными рисками. Систематизирована работа по представлению государственными гражданскими служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Через Интернет гражданам предоставлен доступ к информации о деятельности государственных органов Свердловской области и о состоянии работы по борьбе с коррупцией. Приняты определенные меры по регламентации государственных услуг, утверждены административные регламенты предоставления муниципальных услуг.

В своих выступлениях депутаты комитета высказали недовольство исполнением закона. По их мнению, идет не борьба, а имитация борьбы с коррупцией: подготовка многостраничных справок, отчетов. Нет громких уголовных дел. За год так и не был определен уполномоченный орган по противодействию коррупции. Сайт, на совершенствование которого было выделено 780 тысяч рублей, фактически пустой. В отдельных муниципальных образованиях целевые программы по борьбе с коррупцией носят формальный характер.

Информация принята к сведению. Комитет вносит вопрос на очередное заседание Заксобрания. В проекте постановления губернатору и правительству Свердловской области предлагается активизировать работу по реализации закона «О противодействии коррупции в Свердловской области», и прежде всего — принять меры по определению юридического статуса уполномоченного органа по противодействию коррупции в Свердловской области.

***

Рассмотрены материалы пяти имущественных сделок. Докладчиком выступил и.о. заместителя министра по управлению госимуществом Свердловской области Алексей Морозов, содокладчиками – депутаты Максим Иванов, Александр Новокрещенов и Виктор Шептий.

Комитет рекомендует Заксобранию дать согласие на прием в государственную казну Свердловской объектов недвижимого имущества в городе Артемовском для передачи в хозяйственное ведение государственному унитарному предприятию «Облкоммунэнерго». Балансовая стоимость объектов — свыше 38 миллионов рублей.

В хозяйственное ведение государственному унитарному предприятию «Газовые сети» объекта предлагается передать газопровод высокого давления со шкафной установкой в Артемовском районе с балансовой стоимостью свыше 29 млн. рублей.

Рассмотрен вопрос о собственнике Храма-памятника на Крови во имя всех Святых, в земле российской просиявших, возведенном  в Екатеринбурге преимущественно на добровольные пожертвования прихожан. Депутаты комитета пришли к единому мнению, что у храма должен быть единый хозяин, и предлагают дать согласие на передачу указанного имущественного комплекса и земельного участка под ним в собственность Централизованной религиозной организации «Екатеринбургская Епархия» Русской Православной Церкви.  В рассмотрении данного вопроса приняли участие Владыка Кирилл и отец Максим.

Комитет рекомендует дать согласие на прием в государственную казну Свердловской области и на передачу в хозяйственное ведение «Распорядительной дирекции Мингосимущества Свердловской области» административно-офисного здания в городе Красноуфимске  общей площадью 1431 кв. м,  балансовой стоимостью свыше 68 миллионов рублей, находящегося в оперативном управлении департамента по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области. Здесь планируется  создать Дом правосудия.

Немало вопросов вызвала у депутатов сделка по аэропорту Кольцово. Выслушав все заинтересованные стороны, комитет принял решение – рекомендовать Заксобранию дать согласие на приобретение обыкновенных акций открытого акционерного общества «Корпорация развития Среднего Урала» путем внесения в уставный капитал 82620 обыкновенных акций открытого акционерного общества «Аэропорт Кольцово» номинальной стоимостью одной акции 1 рубль, находящихся в государственной казне Свердловской области.

Вопросы сделок внесены в проект повестки очередного заседания Заксобрания для дачи согласия на их осуществление.

***

Рассмотрено ходатайство начальника КПП «Екатеринбург-аэропорт» пограничного управления ФСБ России по Челябинской области Р.А.Сагитова о награждении служащих за образцовое исполнение служебных обязанностей Почетной грамотой Законодательного Собрания Свердловской области, Благодарственным письмом и малым серебряным знаком Законодательного Собрания Свердловской области с изображением малого герба Свердловской области.

***
В «Разном» заместитель председателя комитета Заксобрания по вопросам законодательства и общественной безопасности Максим Иванов, возглавляющий комиссию по Регламенту Законодательного Собрания Свердловской области, проинформировал депутатов комитета о ходе работы над Регламентом. Документ, подготовленный рабочей группой, 25 апреля передан председателю Законодательного Собрания Свердловской области.

Видеоматериалы с заседания комитета и видеокомментарий Владимира Никитина можно скачать с сервера Законодательного Собрания по адресу: ftp://video.zsso.ru/2013/05