Депутаты комитета по региональной политике и развитию местного самоуправления – за поддержку некоммерческих организаций в сфере ЖКХ

Рассмотрен законопроект о внесении изменения в закон «О государственной поддержке некоммерческих организаций в Свердловской области». Законодательную инициативу группы депутатов Законодательного Собрания  (Дмитрия Ионина, Евгения Зяблицева, Георгия Перского, Андрея Жуковского, Геннадия Ушакова, Армена Карапетяна) представил депутат комитета Заксобрания по промышленной, инновационной   политике и предпринимательству Андрей Жуковский. Предлагается, сказал докладчик, распространить возможность предоставления мер государственной поддержки еще на два вида деятельности некоммерческих организаций: общественный контроль в сфере ЖКХ и информационная, консультационная, методическая помощь по вопросам жилищных отношений.

Обоснованием предлагаемых изменений может служить несколько документов, в частности, Послание Президента Федеральному Собранию, в котором глава государства назвал необходимым условием борьбы с коррупцией именно активное гражданское участие, эффективный общественный контроль, в том числе в жилищно-коммунальном хозяйстве. В постановлении Совета Федерации от 16.10.2013 г. «Об основных направлениях реформирования жилищно-коммунального хозяйства в 2013−2015 годах» органам государственной власти субъектов РФ также  рекомендовано включить региональные некоммерческие организации общественного контроля в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций с предоставлением им государственной поддержки за счет средств бюджетов субъектов РФ.

В ходе обсуждения законопроекта депутатами был поднят широкий круг вопросов, связанных с неэффективностью расходования средств управляющими компаниями, слабым контролем за их деятельностью со стороны органов исполнительной власти,  ряд других проблем в сфере ЖКХ, косвенно касающихся рамочного закона.

Большинством голосов комитет решил вынести вопрос на очередное заседание Заксобрания для принятия законопроекта в первом чтении.

***

Рассмотрен вопрос об исполнении закона «Об особенностях государственной гражданской службы Свердловской области» в части формирования и реализации государственных целевых программ развития государственной службы Свердловской области. С информацией правительства выступила начальник управления государственной и муниципальной службы и работы с кадровым резервом администрации губернатора Свердловской области Елена Хазова. Она рассказала о реализации областной целевой программы «Развитие кадровой политики в системе государственного и муниципального управления Свердловской области на 2013−2015 годы». Общий объем финансирования программы – 5,7 млн. рублей, в том числе в 2013 году – 1,4 млн. рублей. Средства были направлены на организацию обучения лиц, состоящих в резерве управленческих кадров, на организацию проведения кадрового аудита исполнительного органа государственной власти Свердловской области, на разработку показателей результативности профессиональной  служебной деятельности государственных гражданских служащих. Говоря о мероприятиях программы, докладчик особо остановилась на введении Автоматизированной системы управления (АСУ), позволяющей организовать по ведению базы данных по кадровому составу органов госвласти Свердловской области, базы вакантных должностей и базы кадрового резерва.

Депутаты задали начальнику управления массу вопросов, но так и не услышали главного — результатов проведенной работы, насколько качественно изменился кадровый состав госслужащих после обучения, повышения квалификации, получения дополнительного образования.

Вопрос решено не выносить на заседание Заксобрания, а еще раз рассмотреть на заседании комитета с учетом итогов деятельности управления за текущий год.

***

Комитет рекомендует Законодательному Собранию  назначить членами комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации Сосьвинского городского округа директора департамента административных органов губернатора Свердловской области Валерия Алешина, управляющего Северным управленческим округом Владимира Овчинникова и директор департамента по взаимодействию с органами местного самоуправления губернатора Свердловской области Наталью Соколову. Вопрос вносится в проект повестки очередного заседания Заксобрания.

***

По просьбе председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Валентины  Матвиенко законодательным органам субъектов РФ предложено рассмотреть Закон Российской Федерации о поправке к Конституции РФ «О Верховном Суде Российской Федерации и Прокуратуре Российской Федерации». Как пояснила заместитель председателя комитета Законодательного Собрания по региональной политике и развитию местного самоуправления Галина Артемьева, документ разработан вследствие упразднения Высшего арбитражного суда. У комитета замечаний и предложений к указанному закону нет.

***

Комитет в который раз вернулся к вопросу о Почетной грамоте Законодательного Собрания Свердловской области. В скорректированном Положении о Почетной грамоте предлагается ужесточить требования к кандидатам на поощрение  и основанием для такой награды считать прежде всего существенный вклад в развитие законодательства Свердловской области, государственной власти и местного самоуправления,  а также заслуги в экономической, научно-технической, социальной, культурной и иных сферах жизни общества, способствующие укреплению и развитию Свердловской области, росту ее авторитета в Российской Федерации и за рубежом.  Кроме того, предлагается ввести квоту на награждение. В год каждому депутату предоставляется право рекомендовать к поощрению 10 человек, комитету – 30 человек, председателю Заксобрания – 20.

Комитет предлагает рассмотреть данный вопрос на заседании Законодательного Собрания 17 декабря в фиксированное время – в 11.40.

***

Рассмотрены ходатайства руководителей предприятий и органов местного самоуправления Нижнего Тагила, Нижних Серег, Полевского, Первоуральска и других муниципальных образований о награждении. Предлагается 25 человек наградить Почетной грамотой Законодательного Собрания Свердловской области. Вопросы награждения выносятся на заседание Заксобрания 17-18 декабря.

Комитет предложил председателю Законодательного Собрания Свердловской области Людмиле Бабушкиной наградить малым серебряным знаком Законодательного Собрания Свердловской области с изображением малого герба Свердловской области ведущего специалиста протокольного отдела аппарата Законодательного Собрания Марину Солдатову – за многолетний добросовестный труд и в связи с 20-летием законодательной власти Свердловской области.

***

Утвержден  график заседаний комитета Законодательного Собрания по региональной политике и развитию местного самоуправления с января по июль 2014 года. За этот период планируется провести 10 заседаний.

Видеоматериалы с заседания комитета и видеокомментарий Анатолия Палова можно скачать с сервера Законодательного Собрания по адресу: ftp://video.zsso.ru/2013/12