Понятно, что центр тяжести реформирования местного самоуправления будет перенесен в избирательные округа. Депутатам Палаты Представителей предстоит принять самое непосредственное участие прежде всего в разъяснительной работе среди населения — о целях и необходимости реформы. В ближайшее время в Госдуме решается судьба федерального законопроекта о замене льгот денежными компенсациями. Законодательное Собрание Свердловской области уже внесло свои предложения, которые приняты во внимание. В частности, из 15 федеральных законов, предложенных депутатами Палаты Представителей к приостановлению и доработке, 6 оставлены пока в прежнем виде, в том числе закон, касающийся предоставления льгот жертвам репрессий. По мнению Ю.Осинцева, в условиях рынка финансовое обеспечение так называемого «социального пакета» должны взять на себя Российская Федерация, субъекты РФ и собственники предприятий. Проверенный мировой практикой путь — заключение договоров социального партнерства, как это делается на Западе, где половину услуг социальной защиты трудящихся берет на себя руководство предприятий. Ю.Осинцев проинформировал депутатов о работе комиссии по подготовке предложений в Устав Свердловской области, в которую входят представители Губернатора, Правительства Свердловской области, депутаты Областной Думы и Палаты Представителей, юристы. Комиссии предстоит изучить все предложения по изменению Устава и подготовить необходимые дополнения и изменения, которых требует изменившееся федеральное законодательство. По словам Ю.Осинцева, к октябрю должна быть готова, по сути, новая редакция Устава. Она должна быть такой же фундаментальной, как первый вариант, чтобы служить областной Конституцией как минимум десять лет. Еще один приоритет ближайшего времени – работа над бюджетом 2005 года. Председатель палаты попросил комитеты проанализировать исполнение бюджета нынешнего года, обратив внимание на эффективность управления акциями промышленных предприятий, а также на работу над неналоговыми доходами. Ю.Осинцев также призвал депутатов принять участие в доработке проектов Водного и Лесного Кодекса РФ, активнее подхватить проведение административной реформы, разбюрокрачивание экономики и снятие чиновничьего прессинга на малый и средний бизнес. Затем были обсуждены вопросы организации и проведения внеочередного заседания Палаты Представителей, которое созывается 15 июля. На его рассмотрение выносится около 40 вопросов, в том числе целый блок законов об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом городского округа. Представители комитетов А.Сысоев, С.Капчук, В.Шептий, А.Альшевских доложили о предварительном рассмотрении вопросов повестки дня на заседаниях профильных комитетов. Решено заслушать информацию министра сельского хозяйства и продовольствия С.Чемезова об эффективности мукомольных государственных унитарных предприятий. В «Разном» на заседании палаты предложено заслушать информацию правительства области о будущем транспортного налога, а также информацию руководителя аэропорта Кольцово об автостоянке в аэропорту. Депутаты приняли приглашение А.Сысоева принять участие во втором Международном шахматном женском турнире, который пройдет в Краснотурьинске 23 июля. Решено учредить специальный приз Палаты Представителей.
|