Председатель мандатной комиссии Областной Думы В. Таскаев: «ДЕЙСТВУЕМ В СТРОГИХ РАМКАХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА»

Полномочия комиссии распространяются на следующие вопросы:

- о досрочном прекращении полномочий депутатов Областной Думы по различным основаниям;

- о гарантиях депутатской деятельности; по обращениям депутатов рассматривает вопросы о нарушениях статуса депутата;

- рассматривает вопросы депутатской этики; осуществляет иные полномочия.

Одной из основных функций мандатной комиссии является регистрация депутатских фракций, депутатских групп и информирование об этом Областной Думы.

Я как председатель мандатной комиссии организую её работу и представляю в отношениях с иными структурами как в Областной Думе, так и за её пределами.

Мандатная комиссия является важным органом Областной Думы, так как именно она фокусирует на себе взаимодействие различных политических сил, и обязана рассматривать работу и деятельность депутатских фракций и групп, а также каждого депутата в отдельности, с точки зрения закона. Именно с точки зрения закона, а не с какой либо ещё, как бы этого не хотелось кому нибудь.

Например, ситуация, которая у всех на слуху. В мандатную комиссию поступило заявление депутата Змеева Б.Н о выходе из состава депутатской фракции “КПРФ” и заявление депутата Карякина К.В. о выходе из состава фракции “За Родной Урал”. В соответствии со ст. 36 Устава Свердловской области, ст. 5 Областного закона “О статусе депутатов Областной Думы и Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области” формой работы депутатов является участие в работе депутатских фракций и групп. Депутат свободен в своём выборе о работе в той или иной депутатской фракции или группе. Предусматривается только специальный порядок вступления в состав фракции или группы, который должен быть определён в положении о фракции или группе.

По своему решению депутат, независимо от согласия фракции или группы, может в любое время выйти из состава фракции или группы. Таким образом, мы были обязаны зарегистрировать выход депутатов Змеева Б.Н. и Карякина К.В. из состава своих фракций. Что и было сделано решением мандатной комиссии, о котором я информировал Областную Думу.

В связи с выходом депутата Змеева Б.Н. из состава фракции “КПРФ” её численный состав уменьшился до двух депутатов, что в соответствии с Положением о депутатских фракциях и депутатских группах является основанием для прекращения деятельности фракции, в связи с уменьшением необходимого минимума депутатов для создания и существования фракции – три депутата.

Ещё одним важным аспектом деятельности мандатной комиссии являются вопросы депутатской этики. Сейчас мы разрабатываем положение о депутатской этике, в котором будут регламентированы следующие нормы поведения депутатов:

- общие положения”, содержащие определение понятия депутатской этики;

- этические нормы во взаимоотношениях депутатов со своими избирателями;

- этические нормы во взаимоотношениях депутатов между собой, на заседаниях Думы, комитетов и комиссий;

- этические нормы во взаимоотношениях депутатов с руководителями органов исполнительной власти, руководителями органов местного самоуправления, а также с представителями указанных должностных лиц и органов;

- этические нормы во взаимоотношениях депутатов со средствами массовой информации;

- этические нормы во взаимоотношениях депутатов с работниками аппарата Думы и с помощниками депутатов;

- ответственность за нарушение депутатами этических норм, установленных положением о депутатской этике;

- иные положения.

В заключение я бы хотел сказать следующее:

Мандатная комиссия работала и будет работать только в соответствии с законом. Мы не должны и не имеем права выяснять мотивы решений тех или иных депутатов или фракций. Мы только регистрирующий орган. Если представленные документы соответствуют закону и мы обязаны принять решение в рамках наших полномочий, то мандатная комиссия и я, как председатель, не можем выйти за рамки законодательства и действовать по иному.

Если кто-то считает, что тот или иной депутат нарушил нормы депутатской этики, иные правила и нормы поведения депутата, если одна политическая партия в чём-то обвиняет другую, то комиссия будет рассматривать данный вопрос только в рамках наших полномочий и действующего законодательства.

Я могу иметь личное мнение как депутат, но на принятие решения это не в коем случае не повлияет. Это было и будет основой деятельности мандатной комиссии.