16 июня состоялось очередное заседание комитета Областной Думы по промышленной, аграрной политике и природопользованию (председатель В. Машков)

Депутаты проголосовали за таблицу поправок к проекту областного закона “Об обеспечении пожарной безопасности на территории Свердловской области” и решили рекомендовать Областной Думе принять данный проект закона во втором и третьем чтении.

Также рассмотрены и проголосованы поправки к проекту областного закона “О внесении изменений в областную государственную целевую программу “Осуществление мер по обеспечению пожарной безопасности на объектах областных государственных учреждений социальной сферы в Свердловской области” на 2005−2007 годы”. Эти поправки направлены на наведение порядка в обеспечении пожарной безопасности, на сохранение в непростых условиях реформирования профессиональных пожарных команд, льгот для людей такой непростой профессии. Проект закона вынесен на заседание Областной Думы и рекомендован к принятию в трех чтениях.

Рассмотрены 22 поправки к проекту областного закона “Об областной государственной целевой программе “Энергосбережение в Свердловской области” на 2006−2008 годы”. Программа направлена на значительное снижение расходов областного бюджета на закупку топливно-энергетических ресурсов, внедрение энергосберегающих технологий и мероприятий. Согласно программе все крупные бюджетные учреждения будут оснащены современными системами учета и регулирования тепла. За три года на реализацию программы будет выделено 45 миллионов 850 тысяч рублей. При финансировании данной программы ежегодно по 15 миллионов рублей, в течение каждого последующего года экономия составит более 8 миллионов рублей в год, то есть вложенные в программу денежные средства окупятся за 2 года. Депутаты комитета решили рекомендовать Областной Думе принять закон в третьем чтении.

К проекту областного закона “Об областной государственной целевой программе “Государственная поддержка малого предпринимательства и развитие ее инфраструктуры в Свердловской области” на 2006- 2008 годы” рекомендованы к принятию 32 поправки, большинство из которых связано с приведением терминов в соответствие с законодательством. Две поправки поступили от Союза малых предприятий Свердловской области, они тоже рекомендованы к принятию.

Начиная с 1995 года в Свердловской области утверждались краткосрочные – годовые государственные программы поддержки малого предпринимательства. В 2005 году реализуется уже шестая по счету подобная программа, но теперь возникла необходимость принять план мероприятий на более продолжительный срок – на три года.

Можно выделить шесть основных задач, на которые направлена программа. Это укрепление и развитие малого предпринимательства в нашем регионе; стимулирование создания новых рабочих мест; внедрение современных технологий в данной сфере; повышение конкурентоспособности продукции; повышение эффективности деятельности и качественного уровня субъектов малого бизнеса; развитие инфраструктуры поддержки этой отрасли.

Кроме того, необходимо учитывать, что Россия готовится вступить во Всемирную торговую организацию, а это значит, что в сжатые сроки надо создать предпосылки для отраслевой и технологической диверсификации малого предпринимательства, обеспечить жизнеспособность субъектов малого бизнеса.

Сумма бюджетных расходов на реализацию программы предусмотрена в размере 22 миллиона 898 тысяч рублей. Его принятие позволит увеличить численность занятых в малом предпринимательстве на 40-55 тысяч человек, субъектов малого предпринимательства на 25-30 процентов, их доли в общей сумме налоговых доходов областного и местных бюджетов до 15-20 процентов. Депутаты комитета рекомендовали Областной Думе принять проект закона во втором чтении.

Рассмотрены поправки к проекту областного закона “Об областной государственной целевой программе “Развитие сети автомобильных дорог” на 2006 – 2008 годы”. Его принятие вызвано необходимостью реформирования бюджетного процесса путем перехода от сметного планирования к программно-целевым методам бюджетного планирования, обеспечивающим прямую взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и фактическими или планируемыми результатами их использования в соответствии с установленными приоритетами.

Программа направлена на создание условий для обеспечения конституционных прав граждан на свободу передвижения, определение в качестве важнейшего приоритета соблюдение интересов пользователей автомобильных дорог; снижение степени неопределенности хозяйственной деятельности в части, зависящей от транспортных факторов; повышение безопасности дорожного движения на уровне, обеспечивающем устойчивую работу транспорта; снижение отрицательных воздействий на окружающую природную среду.

Программой предусмотрено: строительство межрегиональных автодорожных коридоров на территории области; реконструкция наиболее загруженных участков автодорог на подходах к городам и строительство обходов населенных пунктов.

Предполагается ввести в эксплуатацию 71,3 километра автомобильных дорог, на их строительство и реконструкцию направить более 2,6 миллиардов рублей.

Реализация программы позволит создать новые рабочие места в дорожном хозяйстве Свердловской области и сфере дорожного сервиса; снизить себестоимость товаров за счет сокращения транспортных издержек; повысить плотность территориальной сети автомобильных дорог. Депутаты не завершили второе чтение, которое будет продолжено на следующем заседании. Также они рекомендовали Правительству Свердловской области рассмотреть поправки депутата В. Теплякова, которые касаются ремонта и содержания в надлежащем виде автодорог.