Состоялось первое заседание комитета Областной Думы по законодательству, общественной безопасности и местному самоуправлению (председатель – Анатолий Гайда)

Депутаты рассмотрели проект областного закона «О внесении изменений в приложение «Описание границ судебных участков Свердловской области» к Закону Свердловской области «О создании судебных участков Свердловской области и должностей мировых судей Свердловской области». Законопроект связан с  изменениями  границ ряда судебных участков. 

Члены комитета вынесли вопрос на заседание Областной   Думы, которое состоится 25-26 марта с предложением рассмотреть и принять законопроект  в трех чтениях.

Депутаты рассмотрели выполнение первого и второго этапов областной государственной целевой программы «Развитие материально-технического обеспечения подразделений милиции общественной безопасности в Свердловской области на 2006−2008 годы». На реализацию первых двух этапов программы в 2006−2007 годах из средств областного бюджета было выделено 52 миллиона 652 тысячи рублей. Все запланированные на этот период мероприятия программы выполнены в полном объеме. На выделенные Правительством области средства в течение двух лет были приобретены  3 аппаратно-программных комплекса идентификации и видеофиксации движущегося автотранспорта. Комплексы установили на стационарных постах ДПС «Дружинино» и на автодорогах «Екатеринбург-Тюмень», «Качканар-Горнозаводск».  В рамках программы были приобретены комплекты для проведения экспресс-анализа наркотических веществ, служебные автомобили, радиостанции, компьютеры и принтеры, радиолокационные измерители скорости движения и т.д.

Как сообщил на заседании комитета и.о. начальника милиции общественной безопасности Свердловской области Валентин Кузьмин, оснащение милиции общественной безопасности специальными средствами, укрепление ее материальной базы оказывает значительный положительный эффект по сдерживанию криминогенных процессов и способствует обеспечению правопорядка на территории Свердловской области.

Так, впервые за несколько лет число зарегистрированных преступлений сократилось почти на 18 тысяч. На 10 тысяч уменьшилось число тяжких преступлений. Сегодня Свердловская область входит в число 10 лучших регионов с наибольшим удельным весом выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. По итогам прошлого года за употребление наркотиков к административной ответственности привлечены свыше 4 тысяч человек, более 2 тысяч граждан привлечены к ответственности за употребление наркотических средств в общественных местах.  

В течение 2007 года участковыми посещено около 2 миллионов квартир и частных домовладений граждан, на обслуживаемых участках ими раскрыто более 16 тысяч преступлений.   

По итогам двух месяцев 2008 года количество преступлений, совершенных в общественных местах, снизилось на 18%, на 13 % сократилось количество зарегистрированных краж. В результате принятых мер милиции общественной безопасности удалось добиться положительных результатов и по раскрытию уличных преступлений.

В 2008 году милиция общественной безопасности  совместно с Департаментом административных органов Губернатора разработали проекты «Межведомственной комплексной программы профилактики правонарушений на 2009−2012 годы» и областного закона «Развитие материально-технического обеспечения подразделений милиции общественной безопасности на 2009−20011 годы» с общим объемом финансирования в размере 122 миллионов 536 тысяч рублей.

Депутаты рассмотрели  выполнение первого этапа областной государственной целевой  программы «Содействие  трудовой занятости осужденных к наказанию в виде лишения свободы и предупреждение распространения в учреждениях уголовно-исполнительной системы, расположенных на территории Свердловской области, ВИЧ-инфекции и туберкулеза» на 2007−2009 годы».

Мероприятия первого этапа программы были  реализованы в 2007 году. Расходы областного бюджета для этого этапа предусматривались в сумме 6,5 миллионов рублей, фактически израсходовано 5  миллионов 164  тысячи рублей. Причиной неполного освоения средств стали несостоявшиеся торги и отсутствие заявок на отдельные лоты во время конкурсных процедур.  

Реализация первого этапа программы позволила улучшить экономические показатели и стабилизировать эпидемиологическую обстановку в учреждениях уголовно-исполнительной системы. В 2007 году дополнительно трудоустроено 777 человек. Товарной продукции выпущено на сумму около 1,3 миллиардов рублей. Приобретено станочное оборудование, агрегаты и детали для тракторов, грузовой автомобиль для обучения осужденных транспортным специальностям.

Приобретение в  рамках первого этапа программы флюорографического аппарата и двух стоматологических установок стало одним из факторов, повлиявших на снижение заболеваемости на 23,8 % в учреждениях уголовно-исполнительной системы.

В то же время, как было отмечено на заседании комитета,   наблюдается опасная тенденция роста количества ВИЧ-инфицированных – с таким диагнозом в колониях Свердловской области сегодня содержатся около 3,5 тысяч  осужденных. Эти больные нуждаются в отдельных стоматологических кабинетах, в медикаментах, в диагностическом оборудовании.

В рамках обсуждения вопроса Галина Артемьева обратила внимание депутатов на такой факт: отсутствие очистных сооружений в колониях, находящихся  в Сосьве и в Восточном, способствует неблагоприятной эпидемиологической обстановке в этих населенных пунктах. В Сосьве содержимое погребов  вывозится в лес, а в Восточном нечистоты из переполненных резервуаров исправительного учреждения выливаются в р. Пышму.

Комитет решил подготовить обращение в областное правительство для комплексного рассмотрения проблемы проектирования и строительства очистных учреждений в Сосьве и в Восточном.

В целом информацию о реализации первого этапа программы депутаты приняли к сведению, вопрос будет рассмотрен на заседании Областной Думы.

Члены комитета рассмотрели  выполнение первого этапа областной государственной целевой программы «Внедрение современных информационных технологий в исполнительных органах государственной власти Свердловской области, обеспечение совместимости информационных систем и сетей исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области» на 2007−2009 годы. Эта программа реализуется на территории Свердловской области с целью создания единой информационной системы, связывающей государственные учреждения и муниципальные образования Среднего Урала.

Мероприятия первого этапа программы были выполнены на 97,5 %.

В рамках реализации программы были выполнены работы по созданию волоконно-оптических линий связи, приобретено лицензионное программное обеспечение; разработаны и введены в опытную эксплуатацию автоматизированные информационные системы «Закупки для государственных и муниципальных нужд», «Электронный социальный регистр населения» и т. д.

Для защиты государственных информационных ресурсов, находящихся в госсобственности Свердловской области, в рамках реализации программы было приобретено и введено в эксплуатацию лицензионное программное обеспечение  антивирусной защиты для серверов и персональных компьютеров. Прошла аттестация на соответствие требованиям безопасности информации  объектов информатизации, размещенных в 28 органах местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Восточного и Горнозаводского  управленческих округов, а так же в Арамильском и в Березовском городских округах; приобретено и установлено около 430 единиц оборудования для обеспечения информационной безопасности.  

Депутаты приняли информацию к сведению, вопрос будет рассмотрен на заседании Областной Думы 25-26 марта 2008 года.