Уважаемые читатели, сегодня предлагаем вашему вниманию интервью с депутатом Законодательного Собрания Свердловской области, председателем комитета по промышленной, инновационной политике и предпринимательству Альбертом Абзаловым по итогам работы в 2012 году.

***

- Альберт Феликсович, видеть Вашу фамилию в областном депутатском списке жителям округа уже стало привычно и даже как-то – естественно …

- За что хочу еще раз, пользуясь предоставленным случаем, поблагодарить уважаемых жителей нашего избирательного округа за доверие, которое они оказали мне, избрав меня в очередной раз своим представителем в Законодательном Собрании! Расцениваю это как одобрение работы моей команды в округе, направленной, прежде всего на то, чтобы сплотить население, консолидировать усилия всех общественных организаций, всех неравнодушных людей, занимающих активную жизненную позицию, задействовать все материальные ресурсы и права, что дает нам власть – федеральная, региональная и местная.

ЗАКОНОДАТЕЛЬ – ОБ ОБЛАСТНЫХ ЗАКОНАХ

- Ваши периодические отчеты перед избирателями уже стали хорошей традицией. Прошел 2012 год, и настало время очередной раз рассказать людям о проделанной Вами работе.

- Год и для нашего комитета, как и для нашего округа, был очень насыщенным. За указанный период нашим комитетом было проведено 21 заседание, в том числе 2 выездных и одно совместное…

- Да, наши читатели знают о том, что Вы возглавляете один из комитетов Законодательного Собрания. Правильно ли я предполагаю, что в статусе председателя Вы захотите начать с отчета о работе комитета по промышленной, инновационной политике и предпринимательству?

- Угадали. Законодательная деятельность комитета в 2012 году, в первую очередь, была сориентирована на разработку мер по повышению эффективности управления государственной собственностью Свердловской области, в том числе государственным жилищным фондом. Поэтому на заседаниях комитета были рассмотрены восемь вопросов о Программе управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области. В результате были приняты Законы Свердловской области № 51-ОЗ «О внесении изменений в Областной закон «Об управлении государственной собственностью Свердловской области» от 8 июня 2012 года и № 95-ОЗ «Об управлении государственным жилищным фондом Свердловской области» от 7 декабря 2012 года.

- Если можно, расскажите подробнее о втором из упомянутых сейчас законов – ведь «квартирный вопрос» среди самых животрепещущих.

- С 1 января 2013 года будет создан специализированный жилищный фонд для обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Определено, что таким лицам региональными органами власти должны предоставляться однократно благоустроенные жилые помещения по договору найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет.

- Почему необходимо было создать новый вид специализированного жилищного фонда?

- Мы часто сталкиваемся с ситуациями, когда дети-сироты или дети, оставшиеся без попечения родителей, выходя из детского дома, не могут адаптироваться в обществе. По данным Генпрокуратуры России, 40% выпускников учреждений для детей-сирот становятся алкоголиками и наркоманами, 10% — заканчивают жизнь самоубийством. И лишь 10% удается встать на ноги и достойно построить свою жизнь. И, зачастую, проблемы возникают либо из-за отсутствия места проживания, либо из-за его потери.  Различного рода мошенники  принуждают детей — сирот продавать  выделенное им жилье за «смешные» деньги. В результате сироты остаются и без денег, и без жилья. Новый закон восполняются пробелы правового поля таким образом, чтобы исключить случаи мошенничества и других преступных действий.

Право на обеспечение жилыми помещениями сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

ОБНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОВ – В НОГУ СО ВРЕМЕНЕМ

- Так же серьезной задачей комитета являются обновление законодательства: внесение изменений для приведения областных законов в соответствие с изменившимся федеральным законодательством, а также реализация правотворческой компетенции Свердловской области.

Депутатами нашего комитета рассмотрено четыре вопроса о заключениях комитета на проекты областных законов, в том числе – об областном бюджете.

За отчетный период на нашем комитете рассмотрено 15 вопросов о проектах законов Свердловской области, 8 вопросов – об исполнении законов Свердловской области и выполнении постановлений Областной Думы и Палаты Представителей.

Так же важными задачами нашего комитета являются государственная поддержка субъектов инвестиционной деятельности в Свердловской области, развитие малого и среднего предпринимательства в Свердловской области, выполнение основных задач добровольной пожарной охраны в сфере обеспечения пожарной безопасности на территории Свердловской области.

Несмотря на то, что комитет состоит из депутатов различных партийных фракций, мы в конструктивном режиме обсудили в общей сложности 105 вопросов по многим законопроектам. Вопросы очень разнообразны, и говорить о них я могу долго – так что тема деятельности комитета для меня совершенно бесконечна.

- Но, а если коротко? Лишь для того, чтобы наши читатели смогли составить представление об этой громадной по сути работы.

- Тогда, потребуется изложение в виде статистических данных.

Остальные из рассмотренных вопросов: о выполнении решений комитета – 1, о присуждении наград Законодательного Собрания Свердловской области – 31, рассмотрено 25 организационных и 13 иных вопросов. Проведена активная работа по подготовке для рассмотрения на заседаниях Законодательного Собрания – за истекший период комитетом внесено 54 вопросов.

Также необходимо отметить, что по рекомендации комитета награждены Законодательным Собранием: 530 жителей области – Почетной грамотой, Почетным дипломом – 1 предприятие, Благодарственным письмом – 35 человек, серебряным знаком Законодательного Собрания – 2 человека.

ЗАКОНЫ ДЛЯ БИЗНЕСА

- Мы знаем, что в течение года Законодательным Собранием принято немало законопроектов. Альберт Феликсович, назовите, пожалуйста, законопроекты, в разработке которых участвовал ваш комитет. И какие из них Вы могли бы назвать наиболее весомыми, допустим, в плане оказания помощи предпринимательству? Представителям бизнеса, должно быть  интересно узнать эту грань законотворческой деятельности комитета.

- Все проекты законов Свердловской области, подготовленные комитетом в отчетном периоде для рассмотрения Законодательным Собранием, принятые Законодательным Собранием и подписанные Губернатором области, очень важны сами по себе, поскольку в той или иной степени затрагивают проблемы социальной стабильности и улучшения качества жизни жителей Свердловской области. Но я мог бы выделить еще несколько наиболее значимых, с моей точки зрения, законов.

В плане развития среднего и малого бизнеса, например, считаю важным Закон Свердловской области от 25 апреля 2012 года № 30-ОЗ «О внесении изменения в статью 13-1 Закона Свердловской области «О развитии малого и среднего предпринимательства в Свердловской области». Он направлен на улучшение положения субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области, являющихся арендаторами находящегося в государственной собственности Свердловской области или муниципальной собственности муниципальных образований Свердловской области недвижимого имущества, при реализации ими преимущественного права на приобретение такого имущества. Срок рассрочки оплаты приобретаемого имущества увеличен с 5 до 7 лет. Необходимо отметить, что субъекты малого и среднего предпринимательства неоднократно обращались в Законодательное Собрание с просьбой о продлении данного срока, это пожелание было озвучено предпринимателями во время заседания «круглого стола».

- Мы уже писали об одном из мероприятий с Вашим участием, на котором нам довелось присутствовать – о встрече с предпринимателями, состоявшемся 9 февраля 2012 года в городе Красноуфимске.

- Да. Предварительно перед принятием названного Закона, совместно с некоммерческим партнерством «Союз малого и среднего бизнеса Свердловской области», нами проведен «круглый стол» с предпринимателями Западного управленческого округа на тему «Состояние и перспективы развития предпринимательства в Западном управленческом округе Свердловской области (Красноуфимский куст) Свердловской области». В мероприятии приняли участие представители Министерства инвестиций и развития Свердловской области, некоммерческого партнерства «Союз малого и среднего бизнеса Свердловской области», общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» по Свердловской области, банковского сообщества, а также главы муниципальных образований, эксперты, представители средств массовой информации.

- Мы слышали, что комитет проводит свои заседания не только в здании Законодательного Собрания Свердловской области, но и  выездные заседания. Расскажите об этой форме работы.

- Да, мы практикуем выездные заседания комитета, чтобы до принятия решения изучить вопрос непосредственно на месте.

В отчетном периоде проведено два выездных заседания. Первое такое заседание проведено на площадке Международного выставочного центра «Екатеринбург-ЭКСПО» в городе Екатеринбурге 9 октября 2012 года по тематике: «Об изменениях, внесенных в Программу управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов в части приобретения акций ОАО «Уральский выставочный центр» (территория Международного выставочного центра «Екатеринбург-ЭКСПО», город Екатеринбург, 9 октября 2012 года).

Второе заседание было посвящено дальнейшему развитию промышленного потенциала и повышения инвестиционной привлекательности области на площадке технопарка «Торгмаш». Оно было организовано по вопросу «Об исполнении Закона Свердловской области «О технопарках в Свердловской области».

Предложения, высказанные участниками мероприятия, нашли свое отражение в проекте постановления Законодательного Собрания «Об исполнении Закона Свердловской области «О технопарках в Свердловской области».

- Какие законопроекты предстоит рассматривать в ближайшем будущем?

В настоящее время в комитете создана и действует рабочая группа по разработке проекта закона Свердловской области, направленного на регулирование развития и поддержки промышленности в Свердловской области. Разработка данного законопроекта включена в план законопроектной работы Законодательного Собрания Свердловской области на II квартал 2013 года. Тема развития уральской промышленности очень актуальна. На Урале много металлургических заводов, оборудование которых зачастую устарело физически и морально. Что делать в этой ситуации? Модернизировать действующее производство? Строить новые заводы? Время требует внедрять новые передовые технологии, выводить нашу отечественную промышленность на уровень конкурентоспособности. При этом нужно помнить о людях, которые работают на наших предприятиях. Вопросов много. Будем искать ответы. Работа предстоит серьезная.

- Альберт Феликсович, благодарим за рассказ о Вашей позиции и комментарии по областным законодательным актам – население избирательного округа действительно должно знать, как их депутат участвует в законодательном процессе. К сожалению, мы пока не успели затронуть тему о работе в округе – Ваш рассказ об этом также будет интересен всем избирателям.

- Спасибо! До скорой встречи!

Вопросы задавал Махмутьян Тимергалиев