Уважаемые читатели, предлагаем продолжение интервью с председателем комитета по промышленной, инновационной политике и предпринимательству Законодательного Собрания Свердловской области Альбертом Абзаловым по итогам работы в 2012 году.

В первой части интервью Альберт Феликсович рассказал о том, какое принимает участие в законодательном процессе, ответил на вопросы о своей позиции к отдельным положениям вновь принятых областных законодательных актов и прокомментировал суть изменений, внесенных в действующие областные законы.

А сегодня разговор пойдет о работе с обращениями граждан и об аспектах депутатской деятельности на территории избирательного округа.

РЕАКЦИЯ НА ЛИЧНЫЕ ОБРАЩЕНИЯ

- Альберт Феликсович, наряду с законотворческой деятельностью вы общаетесь со своими избирателями, как в стенах Законодательного Собрания или депутатского центра в городе Красноуфимске, так и на территориях муниципальных образований избирательного округа.

- Только добавлю: помимо встреч и работы в своей приёмной, мною проводился и личный приём граждан в общественной приёмной Д.А.Медведева в Екатеринбурге. В муниципальных образованиях избирательного округа, наряду с работой по реализации проектов и программ, провожу приемы граждан по личным вопросам. Отмечу: выездные приемы граждан позволяют получить оперативные и более точные данные о состоянии дел на местах и существующих проблемах для их системного решения.

- Какие вопросы Вам приходится разбирать чаще других?

- По опыту депутатской работы уже можно составить некий рабочий рейтинг «болевых точек». В 2012 году большая доля обращений касалась вопросов капитального ремонта жилья, принадлежащего гражданам на правах частной собственности. Жилищный фонд (постройки 60-80-х годов) ветшал, а капитальным ремонтом почти никогда никто не занимался надлежащим образом. В соответствии с действующим законодательством собственник обычно несёт ответственность за сохранность и ремонт своего имущества, но, судя по поступившим в наш адрес обращениям, многие граждане  не в состоянии решить этих задач. Мы на всех уровнях говорили об этой проблеме и были услышаны. В ноябре 2012 года В.В.Путин провел в Кремле совещание по вопросам повышения качества жилищно-коммунальных услуг и в частности по вопросу финансирования капитального ремонта. Президент дал поручение проанализировать ситуацию, проработать имеющиеся предложения с экспертами, обсудить в правительственных структурах, в комитетах Госдумы и отметил, что определённый опыт уже накоплен в некоторых регионах, где стали внедрять собственные программы, и в итоге иногда принимаются взвешенные, эффективные, справедливые решения. Нам нужно эти практики обобщить, проанализировать и внедрять широко.

Около четверти обращений касается вопросов здравоохранения и социальной защиты, далее примерно в равных долях представлены ситуации, связанные с трудовыми отношениями, с вопросами обеспечения законности и правопорядка, а также – газификации, ЖКХ, вопросы озеленения и благоустройства. Нередки вопросы по оказанию помощи ветеранам и труженикам тыла, поддержке спортсменов и многое другое. Такой «тренд» подтверждается почти из года в год. Бывают вопросы землепользования, транспорта и дорог, по устройству детей в детский сад, в школу, единичные случаи обращения по вопросам прописки, получения гражданства, обучения и воспитания.

Работе с обращениями граждан я стараюсь уделить особое внимание. В 2012 году в мой адрес поступило 65 обращений от избирателей округа, – по каждому из них даны юридические консультации, оказана конкретная помощь и приняты необходимые меры для решения обозначенной проблемы.

Среди обратившихся в приёмную есть люди, которые уже обили все пороги – часто люди не знают своих прав, за них некому заступиться, и чиновники пользуются этим. В таком случае звонок или письмо депутата играют огромную роль. А некоторые просто хотят посоветоваться, узнать у независимого, третьего лица о своих правах.

Надо сказать: получаешь ни с чем несравнимое удовлетворение и человеческую радость, когда на депутатский запрос приходит не просто ответ, но и реально решается проблема конкретного человека.

Однако опыт общения с просителями на приёмах показывает, что многие сами до сих пор занимают малоактивную, скажем так, позицию. Зарегистрировавшись когда-то в какой-то очереди, некоторые люди затрудняются точно сказать, в каком именно списке он числятся. Или попросту даже не догадались обратиться в какие-либо местные муниципальные органы или в соответствующие организации, в чьей компетенции находится обязанность по решению той или иной проблемы. Считают, что кто-то должен им помогать, а сами не прилагают никаких усилий. На мой взгляд, такой подход – по меньшей мере, несовременный.

- В этом случае, наверное, следует вспомнить народную мудрость, которая гласит «На Бога надейся, да сам не плошай» – она не потеряла актуальность и в XXI веке!

ОТКУДА У ДЕПУТАТОВ ДЕНЬГИ?

- Альберт Феликсович, расскажите, пожалуйста, о том, как расходуете «депутатский фонд». И сразу дилетантский вопрос: откуда у депутатов берутся деньги на помощь муниципальным образованиям?

- Деньги, так называемого «депутатского фонда», выделяются из резервного фонда Правительства Свердловской области муниципальным образованиям по ходатайству депутата. На мой взгляд, это очень хорошая практика, поскольку депутат от территории всегда знает проблемы своих территорий и может определить, кто в данный момент больше остальных нуждается в дополнительных средствах.

 В 2012 году в мой адрес поступило 8 обращений от глав муниципальных образований о выделении средств, 20 обращений от ветеранских организаций, творческих самодеятельных коллективов, сельских клубов, сельских библиотек об оказании материальной помощи. И, если читатели понят, помните, я уже отчитывался в газетах о том, на какие цели израсходован депутатский фонд, Ну, ничего, освежить память не помешает. 

250 000 рублей из «депутатского фонда» были направлены для приобретения детской железной дороги для парка городского округа Красноуфимск;

- 296 745 рублей на приобретение музыкальных инструментов для Михайловской детской школы искусств, Центра культуры и досуга города Михайловска, столового оборудования для СОШ №2 города Михайловска. Для музыкальной школы г. Михайловска, которой исполнилось 30 лет, было куплено пианино.

На приобретение оргтехники для Кленовского сельского поселения и сценической одежды Дружининского городского поселения Нижнесергинского муниципального района направлены 63215 рублей;

- 170 000 рублей на приобретение спортивного оборудования для Азигуловской школы Артинского городского округа;

- 283255 рублей – на приобретение баянов для Больше-Турышского Дома культуры, приобретение баянов, комплектов усилительной аппаратуры и музыкального центра для Сарсинского и Рахмангуловского Домов культуры, сценической одежды для Тат-Еманзельгинского клуба.

На приобретение мебели и игрушек для Сызгинского, Больше-Турышского и Саранинского детских садов выделено 264912 рублей, а так же мебели для Русско-Турышского сельского клуба и линолеума для ремонта пола Натальинской сельской библиотеки МО «Красноуфимский округ»;

- 349 860 рублей Бисертскому городскому округу на приобретение борцовских ковров (196 штук). В поселке Бисерть появится возможность развивать свою школу по дзюдо. Есть хорошие тренеры, теперь появилась возможность оборудовать зал.

В 2012 году мы, к сожалению, получили отрицательный ответ от правительства области на удовлетворение заявки главы муниципального образования Шалинский городской округ. Причиной отказа в финансировании стало то, что обращение по времени совпало с концом финансового года, когда Минфин уже подводил итоги. Заверяю в том, что в 2013 году обязательно вернусь к этому вопросу и надеюсь на положительный отклик на заявку главы МО «Шалинский округ».

- Будучи в Вашей приёмной в окружном депутатском центре Законодательного Собрания в Красноуфимске, мы обратили внимание на грамоты, Благодарственные письма за благотворительную деятельность  — их, действительно, много.

- Получаю их обычно в знак благодарности за деятельность моего благотворительного фонда «Малая Родина» по поддержке религиозных общин, за участие в ремонте, строительстве и оборудовании храмов, за участие в организации художественных творческих выставок; в проведении фестивалей коллективов художественной самодеятельности и народного творчества.

Учитывая то, что потребность в массовых мероприятиях велика, мы всегда стараемся оказать поддержку в организации и проведении национальных праздников, таких как Сабантуй, Ага-пайрам, а так же – Дней городов, поселков и сел. Взаимодействуя с главами городских округов, со спортивными комитетами и представителями общественных организаций, благотворительный фонд принимает участие в проводимых ими спортивных мероприятиях.

Приведу несколько примеров таких спортивных мероприятий. Это – турниры по футболу, волейболу, по футзалу на призы благотворительного фонда «Малая Родина» между командами избирательного округа №18. Третьего ноября прошлого года в физкультурно-оздоровительном комплексе села Манчаж прошел открытый Всероссийский региональный турнир «Кубок Урала» по национальной спортивной борьбе «Корэш».

Ежегодно проходит традиционный открытый региональный турнир по спортивной борьбе «Курэш», посвященный памяти Героя Советского Союза Назипа Хазипова на призы Благотворительного фонда «Малая Родина» и Ачитского городского округа, приуроченный ко Дню Победы. Областной турнир — лыжные гонки «Кубок Веденина» на призы благотворительного фонда «Малая Родина» в городе Красноуфимске в этом году пройдут уже в тринадцатый раз.

- Получается так, что многие из турниров, задуманные как разовые, становятся традиционными?

- Да, некоторые из них уже приобрели такую популярность и массовость – со многими сотнями  участников, что вопрос о том, стоить ли их проводить и дальше, даже в голову уже не приходит – ежегодно уточняем только дату их проведения. Кстати, приглашаю спортсменов и любителей со всех муниципальных образований округа: 2 марта — на Х-турнир по спортивному рыболовству, в очередной раз, организуемый совместно администрацией Красноуфимского округа в селе Рахмангулово, 9 марта -  в город Красноуфимск на VIII-охотничий турнир.

- Приезжайте,  без наград не останетесь!

- 16 февраля турнир в селе Поташка Артинского городского округа состоится очередной межрегиональный (с участием спортсменов из соседних областей) по волейболу памяти Владимира Леонидовича Пономарева, погибшего в Чечне при исполнении воинского долга.

23 февраля в Ачите пройдет Областной турнир по самбо среди юношей 2000−2001 года рождения, посвященный памяти старшего лейтенанта полиции Григория Новоселова, погибшего при исполнении служебного долга.  

СМИ ПОМОГАЮТ ОСУЩЕСТВЯТЬ ОБРАТНУЮ СВЯЗЬ

- Альберт Феликсович, такое впечатление, что регулярными встречами с представителями СМИ давно уже доказали, что Вы постоянно открыты для диалога. И это подтвердит любой, кто любит почитывать газеты, посидеть у телевизора или иногда посещать интернет-ресурсы.

- Наверное, можно с вами опять согласиться – и я как депутат, и наш окружной депутатский центр, стремимся поддерживать контакты со СМИ области и в муниципальных образованиях.

- Вы также неоднократно были гостем Совета главных редакторов Западного округа.

- Совет главных редакторов является хорошей площадкой для общения с руководителями СМИ, поскольку на его заседаниях обсуждаются самые актуальные вопросы общественной и политической жизни Западного управленческого округа. И я буду только рад, если подобные встречи станут регулярными.

 Позитивность таких постоянных контактов заключается также в том, что средства массовой информации в своем абсолютном большинстве знают объективную картину жизни населения, состояние дел в городах и поселках, имеющиеся проблемы, дают возможность депутату быть в курсе жизни избирателей по всему округу. Это также позволяет вносить необходимые коррективы, как в законодательный процесс, так и при выработке основных направлений для оказания помощи и содействия населению, муниципальным образованиям.

- Интерес к Вашей деятельности проявляют телеканалы области: лично удалось посмотреть интервью, которые Вы неоднократно давали по различным вопросам, представляющим интерес для населения областному телевидению…

- Признаться, картинка на экранах телевизоров немного отличается от действительной депутатской работы – серьезной и вдумчивой, которая идет в комитетах и комиссиях, обсуждается в кулуарах и не освещается прессой. То, что иногда происходит перед телекамерами с некоторыми моими коллегами – выплеск эмоций, гневные изобличающие спичи, создаёт впечатление игры актёров. Но гаснут софиты и, слава богу, народные избранники опять начинают работать, принимать законы. Вот эта, вторая часть, мне нравится гораздо больше – ею я и хочу заниматься, поскольку мы участвуем в формировании законодательства, которое призвано улучшить жизнь жителей области.

- Альберт Феликсович, позвольте поблагодарить Вас за столь обстоятельное интервью!

- В свою очередь и, опять-таки пользуясь возможностью, хотел бы поблагодарить всех руководителей и редакционные коллективы «районных» газет нашего избирательного округа: «Вперед» (Красноуфимск), «Наш путь» (Ачитское ГО), «Артинские вести», «Шалинский вестник», «Бисертские вести», «Новое время» (Нижнесергинский муниципальный район). Благодарен за конструктивное сотрудничество и за регулярно представляемую возможность выступить на своих страницах газетам «Твой посредник» и «Саф чишма» (Екатеринбург), распространяемым на территории многих муниципальных образований, а так же интернет-порталу «Красноуфимск-онлайн»!

- Спасибо Альберт Феликсович, желаем успехов в депутатском поприще и крепкого здоровья!

Вопросы задавал Махмутьян Тимергалиев