По итогам выборов 4 декабря в Законодательном Собрании Свердловской области вновь сформировано четыре парламентские фракции. «ЕДИНАЯ РОССИЯ» — самая многочисленная из них. О новых направлениях работы фракции, законодательных инициативах, и ожиданиях от выборов Президента РФ в интервью журналу Регионы России рассказывает заместитель председателя Законодательного Собрания, руководитель депутатской фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в региональном парламенте Елена Чечунова. Елена Валерьевна, в новом составе Законодательное Собрание проработало уже почти три месяца. Каков расклад политических сил? Может ли такой баланс быстро и конструктивно решать вопросы, принимать законы? Сегодня в Законодательном Собрании Свердловской области работают четыре парламентские фракции. «ЕДИНАЯ РОССИЯ» — самая многочисленная, в ее составе 29 депутатов. Также представлены КПРФ, Справедливая Россия и ЛДПР. Расклад политических сил, на мой взгляд, отражает действительный расклад в обществе: именно за эти партии проголосовали избиратели Свердловской области. Считаю, что взаимоотношения между фракциями, депутатами, достаточно конструктивны. Нам удается обсуждать и стратегические вопросы, которые выносятся на заседание Законодательного Собрания, и законопроекты на стадии их разработки. В комитетах Законодательного Собрания – а у нас их семь по различным направлениям, создаются рабочие группы по доработке законопроектов. В их состав, как правило, входят представители всех фракций. Считаем правильным изначально выстраивать диалог и работать над законопроектами как единый законодательный орган. Во фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в ближайшее время мы создадим Экспертный Совет, который будет заниматься разработкой законодательных инициатив как регионального, так и федерального уровня. И считаю крайне важным вовлечь в эту работу общественность. В Свердловской области очень развито гражданское общество, сильные общественные организации, которые, исходя из практического опыта, имеют свою сформировавшуюся позицию. Игнорировать это мнение в процессе законотворчества, на мой взгляд, это не просто неосмотрительно, это неправильно. Поэтому в состав Экспертного Совета мы предложим войти максимально большему числу общественных организаций, либо через Общественную палату, либо через иные структуры, объединяющие представителей гражданского общества. Считаем, что консолидация усилий, знаний, опыта позволит нам гораздо эффективнее работать над законами. В ряде СМИ прошла информация о некой трансформации «Единой России», ее возможном ребрендинге. Это слухи, или «не бывает дыма без огня»? Обсуждать можно все что угодно. Говорить о трансформации партии, за которую на декабрьских выборах в Государственную Думу проголосовало более 30 млн. россиян, в Свердловской области – это около 600 тыс. человек – это, по меньшей мере, не уважительно к избирателям. Это люди, которые отдали голоса «Единой России» и готовы именно через нашу партию защищать свои интересы в парламенте. Безусловно, любая партия должна соответствовать требованиям времени и жизни, должна быть максимально гибкой, мобильной, открытой. Поэтому определенное осовременивание с точки зрения более активной работы в Интернете, диалога с молодежью, вовлечения новых лиц — не просто предполагается, это условия жизни и развития для любой партии. Эти изменения, новые подходы – они необходимы, но ни в коем случае речь не идет о смене одной партии на другую. Елена Валерьевна, какие законы уже приняты парламентом нового состава? Первый и самый важный закон, который приняли депутаты в декабре прошлого года – это областной бюджет. Это не бюджет одного года, как было раньше, а трехлетний документ — на 2012−2014 гг. Такой подход позволяет нам более четко планировать доходы и расходы на среднесрочную перспективу, реализацию всех наших региональных программ. Уже в этом году в трех чтениях принят закон «О продовольственной безопасности». Мы начинали работать над ним еще прошлым составом, закон вызвал много споров и обсуждений. Закон широко обсуждался с сельхозпроизводителями, нам удалось отразить в нем принципиальные вещи. В том числе, это невозможность сокращения объема поддержки для сельхозпроизводителей. Со стороны государства мы стараемся оказать им всестороннюю помощь - технические субсидии на приобретение новой техники, дотирование производства молока. И как бы сложно не складывался наш бюджет, мы должны сохранить стабильную государственную поддержку сельхозтоваропроизводителей. Это вопрос не только стабильной работы, развития сельскохозяйственной отрасли, создания новых рабочих мест, это вопрос здоровья, продолжительности жизни свердловчан. Пока в первом чтении приняты изменения в закон «О регулировании земельных отношений». Сегодняшнее законодательство предусматривает выделение бесплатных земельных участков под индивидуальное жилищное строительство для ряда льготных категорий граждан. Это молодые, многодетные семьи, ветераны боевых действий. Желающих в области достаточно много. К сожалению, пока реализацию этого закона нельзя назвать эффективной, хотя определенные шаги вперед сделаны. Ряд муниципальных образований активно включились в этот процесс. И участие муниципалитетов здесь принципиально важно — земельный участок должен быть подготовлен для жилищного строительства, к нему должны быть необходимые коммуникации. А это значит нужны серьезные затраты на подготовку инфраструктуры. По поручению Президента РФ внесены изменения в федеральное законодательство в отношении многодетных семей. Теперь мы на региональном уровне должны установить свой порядок выделения земли для этой категории. Именно на этом и сделан акцент в новом законе, который мы сейчас дорабатываем, и готовим ко второму чтению. Елена Валерьевна, вы много встречаетесь с жителями области, в частности Нижнего Тагила. Какие вопросы поднимаются наиболее часто, особенно сейчас в период кампании по выборам Президента РФ? каким образом планируется эти вопросы решать? Я была, остаюсь, и буду тагильчанкой. То, что происходит в нашем родном городе очень важно для меня. И я буду делать все возможное и в части выделения финансовых ресурсов из областного бюджета для города, и вовлечения города в областные программы, которые реализуются на территории области. Более того, благодаря поддержке горожан, наше тагильское лобби в Законодательном Собрании Свердловской области значительно укрепилось. У жителей всех трех районов Нижнего Тагила есть свои представители в областном парламенте. Все депутаты работают в разных комитетах, и, я уверена, это обеспечит всестороннюю поддержку для города со стороны региональной власти. Встреч действительно проводится достаточно много, они весьма разнообразные. Мы встречались с работниками образования, культуры, спортивных учреждений, представителями малого бизнеса. Радует, что люди активно участвуют в диалоге. Поднимаются вопросы, как стратегического развития страны, так и текущие проблемы, связанные с развитием города, территории, или отдельной организации. Горожане готовы высказывать свое мнение, участвовать в экономических, политических процессах, обсуждении законов. Считаю, что только так, в режиме диалога мы сможем выстроить механизмы по решению проблем. Много вопросов у малого бизнеса. Предприниматели активно вносят свои предложения – что, на их взгляд, нужно изменить в законах для эффективной поддержки этого сегмента. Сейчас мы прорабатываем ряд инициатив по изменению системы налогообложения для малого бизнеса. Это касается уменьшения налоговой нагрузки. Малый бизнес — это именно средний класс, который мы сформировали. Сегодня у него есть и экономические, и политические запросы, амбиции, и это хорошо. И мы должны на эти запросы реагировать. Всеобщее внимание 4 марта будет приковано к выборам Президента России. Как по- вашему, обретет ли Россия нового президента уже 4 марта, и кто это будет? Делать прогнозы – дело неблагодарное, свой выбор сделают россияне. Явный лидер президентской гонки есть. Это Владимир Путин. Он пользуется безусловной поддержкой большинства россиян – это показывают различные опросы граждан, это данные социологии, это мнение людей. Это подтвердил и многотысячный митинг в Лужниках 23 февраля, участие в котором приняли более 130 тыс. россиян. Делегация от Свердловской области была самой представительной. Поддержать нашего кандидата приехали несколько сотен человек – представители уральских предприятий, профсоюзный актив. Желание участвовать в митинге выразили все депутаты нашей фракции. На мой взгляд, определенность – это серьезное преимущество нашего кандидата. Считаю, что любому здравомыслящему человеку очень важно видеть перспективу, понимать, что есть будущее и у его детей, и внуков, понимать, что мы живем в независимой и сильной стране, и у руководства страны есть четкое понимание и видение того, как мы будем жить дальше. Конечно, правильно и эффективно было бы завершить выборы Президента в один тур: в нашей стране много неотложных задач. Сегодня многие люди могут подумать – зачем мне идти на выборы, все решится и без моего участия. Это не так – интрига выборов остается всегда. Будет абсолютно правильно, если каждый 4 марта придет на избирательный участок, отдаст свой голос, выполнит свой гражданский долг. Спасибо.
|