Заместитель председателя Законодательного Собрания Свердловской области, руководитель фракции «Единая Россия» Елена Чечунова рассказала  в интервью газете «Тагильский вариант» о том, над какими законами предстоит работать депутатам в новом политическом сезоне, о формировании нового бюджета области и приоритетных задачах Нижнего Тагила, а также о значимости диалога власти с предпринимательским сообществом.

Елена Валерьевна,  после жаркого уральского лета начался новый учебный год, новый деловой и политический сезон. Какие планы у депутатов на осеннюю сессию, каких законодательных инициатив ждать?

Впереди у нас достаточно насыщенный и интересный политический период, постараемся, чтобы он был максимально открыт для граждан. Депутатам предстоит серьезная законотворческая работа.  Мы будем  рассматривать и экономические,  и политические, и социальные законы.

Например, на ближайшем, первом в этом сезоне заседании Законодательного Собрания  25 сентября планируется принять закон «О бесплатной юридической помощи в Свердловской области», сегодня он принят в первом чтении. Мы заинтересованы в создании сети качественной, квалифицированной бесплатной юридической помощи для граждан, которые в ней действительно нуждаются. У Нижнего Тагила такой  положительный опыт есть – здесь успешно работают отделения Ассоциации юристов России, Государственного юридического бюро. Нужно этот опыт транслировать на всю область — важно, чтобы бесплатная юридическая помощь дошла до каждого муниципального образования. Считаем, что новый закон позволит эту задачу выполнить.

Один из важных законопроектов, который мы будем рассматривать — «Об охране здоровья граждан». Он широко обсуждался с общественностью, в Законодательном Собрании создана специальная  рабочая группа.  Осенью нам также предстоит принять  бюджет на ближайшие три года – это главный финансовый документ области.

Работа над бюджетом уже идет?

Да, и достаточно активно. В министерстве финансов прошли согласительные процедуры или так называемые слушания, где в отдельности мы рассматривали каждое муниципальное образование с его потребностями,  обсуждали первоочередные задачи. Участвовали  специалисты всех министерств и ведомств, депутаты Законодательного Собрания, и конечно же представители территорий.

10 сентября такие слушания состоялись по Нижнему Тагилу. Наш город рассматривался в особом формате, присутствовали все депутаты нашей фракции, избранные от Нижнего Тагила – Вячеслав Погудин, Алексей Кушнарев, Владимир Рощупкин. Каждый из нас хорошо знаком с проблемами, «болевыми точками» города. Сегодня их назрело достаточно много – и в благоустройстве города, и в вопросах ЖКХ, образовании, организации досуга молодежи.  Однозначно, что все и сразу их решить  невозможно. Сегодня многие из вопросов требуют системного решения, и  начинать нужно с подготовки проектно-сметной документации, а  реализация проектов — уже следующий этап. Среди приоритетных задач для Нижнего Тагила мы определили такие как улучшение состояния дорог, повышение уровня транспортного обслуживания населения. Необходимо наращивать объемы строительства жилья в городе, при этом муниципалитет должен активнее выделять земельные участки для строительства, в том числе для льготных категорий граждан, иметь проекты застройки.

Еще одно важное направление – строительство и реконструкция детских садов и школ. Нижнему Тагилу необходимо более активно заявляться и участвовать в областных программах, но для этого также нужно иметь проекты.

Считаем, что нужен особый подход к ветеранам, людям старшего поколения, незащищенным категориям граждан. Сегодня в областном бюджете предусмотрено около 20 млрд. рублей на реализацию социальных законов. Очень важно, чтобы эти деньги дошли  до людей. Этот вопрос на особом контроле  депутатов.

Нижний Тагил готовится к выборам мэра. Какую главную задачу преследовала партия власти, выдвигая кандидатуру Сергея Носова?

Нижний Тагил – город со сложной экономикой, инфраструктурой, накопившимися проблемами, растущим недовольством горожан.  Но так не должно быть. Нижний Тагил – это гордость Урала, важнейший промышленный центр.  И горожанам должно быть комфортно здесь жить, у молодежи — желание именно  в Тагиле учиться, работать, создавать семью, проводить досуг.

Власти Свердловской области  — и губернатор Евгений Куйвашев, и члены правительства уделяют  пристальное внимание Нижнему Тагилу, его развитию, участию в федеральных и областных программах.

Городу нужен сильный  мэр, который умеет эти задачи решать. Он должен быть опытным управленцем,  хозяйственником, политиком, и конечно пользоваться  авторитетом и доверием у тагильчан.

Сергей Константинович Носов  сочетает в себе все эти качества. Но эта кандидатура возникла не спонтанно.  Все желающие идти на выборы от «Единой России»  должны пройти предварительное внутрипартийное голосование – праймериз -  это требование партийного Устава. Нижний Тагил не был исключением. В течение июля праймериз прошел во всех трех районах города. Всего участвовало шесть  кандидатов, что говорит о серьезном  конкурсе. Выборщиками были как члены партии, так и представители общественности, сторонники партии  – всего около тысячи тагильчан. Сергей Носов одержал победу с большим отрывом. Теперь горожанам  предстоит сделать свой выбор  в день голосования — 14 октября.

Елена Валерьевна. Вы знаете ситуацию в Нижнем Тагиле «изнутри», проработав немало лет в руководстве города. Что нужно сделать новому главе, чтобы консолидировать все конструктивные силы города для решения экономических и  социальных задач Нижнего Тагила.

Задачи стоят  непростые: нужно сосредоточить все усилия на решении городских  проблем. На мой взгляд, для этого очень важен диалог власти как с бизнес-сообществом, так и с жителями города.

Предприниматели в Нижнем Тагиле всегда отличались высокой социальной ответственностью. И это не только крупные градообразующие предприятия, но и малый и средний бизнес, который тоже достаточно уверенно стоит на ногах. И сейчас очень важно, чтобы предприниматели не были в стороне от решения проблем города.

Однако  у  предпринимателей тоже есть сложности, которые препятствуют  их развитию, успешной деятельности. Это касается и административных барьеров, и вопросов  налогообложения, и арендных ставок, и подготовки кадров.

В свое время мы создали в Нижнем Тагиле Совет по развитию малого и среднего предпринимательства. Его возглавляет глава города, в составе Совета – представители общественных организаций, депутаты городской думы.

Считаю, что Совет предпринимателей — хорошая площадка и для  решения вопросов  бизнес-сообщества, и  консолидации усилий для реализации общих задач.

Елена Валерьевна, Вы обращаете особое внимание на развитие  малого бизнеса. Как сегодня быть начинающим предпринимателям, как решиться открыть свое дело?

Малый бизнес – это одна из точек роста нашей экономики.  Мы  должны способствовать его развитию и на местном, и на региональном уровне.

Сегодня в области реализуется программа поддержки малого и среднего бизнеса на 2011−2015 гг, где определены конкретные механизмы поддержки, предусмотрены бюджетные ресурсы. В Нижнем Тагиле работает Фонд поддержки малого предпринимательства, где оказываются, в том числе консультационные услуги для начинающих предпринимателей.

Вопросы поддержки малого бизнеса – на контроле депутатов Законодательного Собрания. Например, в нашей области уже несколько лет работает закон о дифференцированных налоговых ставках при применении упрощенной системы налогообложения «доходы минус расходы». Весной мы внесли в закон существенные изменения, снизив с 2013 года ставку налога и значительно расширив перечень видов деятельности, по которым ставка будет 5%.

В осеннюю сессию будет рассмотрен еще один  важный  налоговый законопроект – об упрощенной системе налогообложения на основе патента. И по уже сложившейся практике мы будем обсуждать его  в широком формате с бизнес-сообществом.

Новацией должен стать закон «Об Уполномоченном по правам предпринимателей в Свердловской области». Сегодня в России идет формирование этого института, обсуждается проект федерального закона. На региональном уровне мы должны принять свой закон, который определит статус, порядок утверждения Омбудсмена по правам предпринимателей, его задачи,  права, обязанности.

Весьма активную позицию в вопросах поддержки малого бизнеса занимают депутаты Нижнетагильской городской думы. Мы работаем с ними в тесном контакте.   Рассчитываем, что эти усилия позволят предпринимателям чувствовать себя более уверенно, создавать новые рабочие места, повышать социальную ответственность.

Полный текст интервью на:  http://www.tagilvariant.ru/?p=7071