2013 год принес многодетным семьям и тем, кто еще задумывается таковыми стать, хорошие новости. Начались выплаты областного материнского капитала, а уже в марте региональные законодатели увеличили размер капитала при рождении или усыновлении тройни и расширили перечень направлений – на что можно потратить сертификат.

В интервью газете «Тагильский вариант» заместитель председателя Законодательного собрания Свердловской области, руководитель фракции партии «Единая Россия» Елена Чечунова рассказала о поддержке семейной политики, работников бюджетной сферы и инновационных проектов в Нижнем Тагиле.

- Елена Валерьевна, если исходить из последних нововведений депутатов, выходит, самое выгодное сегодня — обзаводиться сразу тройней?

- Наверное, многодетные семьи вряд ли расценивают этот шаг как материальную выгоду. Материнство — тяжелый и ответственный труд. Далеко не каждая семья решается стать многодетной. К этому нужно быть готовым, прежде всего, морально, психологически, духовно, любить детей. Конечно, немаловажную роль играет материальное положение семьи. Чтобы «поднять», воспитать сразу нескольких детей, нужен действительно капитал. Мы, со своей стороны — государство, органы власти — стараемся создать условия, чтобы детей рождалось больше, поддержать многодетные семьи.

Региональный материнский капитал – относительно новая мера поддержки. В Свердловской области размер капитала при рождении или усыновлении третьего ребенка или последующих детей составляет 100 тысяч рублей. Средства можно направить на улучшение жилищных условий и образование ребенка. Многодетные семьи уже почувствовали наш областной закон в действии. За 2,5 месяца сертификаты на региональный капитал получили более 1300 семей, еще почти три тысячи семей подали документы.

В марте по инициативе нашей фракции в закон внесены изменения. В частности, при рождении или усыновлении тройни размер областного материнского капитала увеличен до 150 тысяч рублей. Также расширен перечень направлений: на что можно направить сертификат. Теперь это еще и возможность оплаты платных медицинских услуг, приобретения садового, огородного, дачного земельного участка, строительства или реконструкции жилого дома на земельном участке, расположенном в Свердловской области и который находится в собственности супругов.

- Красной нитью в последнее время проходит тема детей-сирот. Как подходит к решению этой проблемы Свердловская область?

- Государство всегда занималось и будет заниматься проблемой детей-сирот и в части профилактики социального сиротства, и в части поддержки учреждений, где воспитываются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и в части развития института усыновления. В конце прошлого года подписан Указ Президента России, в соответствии с которым работу в этом направлении нужно усилить. Необходимо создать все условия, чтобы наши дети обрели семью в нашей стране, на родине.

Во-первых, очень важна профилактика, превентивные меры, чтобы не допустить отказа от ребенка. Одной позиции государства здесь недостаточно – нужно активное участие муниципальных властей, работников здравоохранения, общественных организаций.

Второй момент – нужно обратить более пристальное внимание на развитие усыновления, стимулирование устройства ребенка в семью. На заседании Законодательного собрания в марте депутаты одобрили пакет законопроектов, внесенных губернатором Свердловской области, по увеличению поддержки всех форм устройства ребенка в семью – приемных семей, опеки и попечительства, усыновления. Законопроект об увеличении единовременной выплаты при усыновлении принят пока в первом чтении, на ближайшем заседании мы к нему вернемся.

Губернатор предложил несколько новые подходы – дифференциацию мер поддержки, исходя из возраста детей, здоровья ребенка, близкородственного усыновления. К сожалению, жизненные реалии таковы, что чем старше становится ребенок, тем сложнее ему обрести семью. Более того, среди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, есть дети-инвалиды, достаточно много братьев и сестер, которых запрещено разлучать. Все эти факторы нельзя не учитывать при устройстве ребенка в семью, при установлении мер поддержки.

На том же заседании мы внесли изменения в областной бюджет на 2013 года, предусмотрев средства на реализацию данных законов.

Изменения в закон «О денежных средствах на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством», предусматривают увеличение с 1 июля 2013 года размер базового пособия на содержание ребенка до 7 лет до 5800 рублей, с 7 до 12 лет – до 6400 рублей, для ребенка, достигшего 12 лет – до 6700 рублей. Если семья берет под опеку ребенка-инвалида, то базовые размеры пособий увеличиваются на 30%. Выплаты производятся с учетом районного коэффициента.

Согласно изменениям в закон «О размере вознаграждения, причитающегося приемным родителям, и мерах социальной поддержки, предоставляемых приемной семье» с 1 июля 2013 года вознаграждение будет рассчитываться с учетом уральского коэффициента, и размер пособия возрастет на 30%, если ребенок достиг 10-летнего возраста. А с 1 января 2014 года планируется увеличить размер ежемесячного вознаграждения: если ребенок воспитывается двумя родителями, выплата будет повышена до 3750 рублей каждому приемному родителю. Если ребенок воспитывается одним родителем, размер пособия увеличится до 5300 рублей, что соответствует размеру минимальной заработной платы.

Изменения в закон «О единовременной денежной выплате на усыновленного (удочеренного) ребенка» направлены на увеличение единовременной выплаты с 30 до 50 тысяч рублей. Если усыновляемый ребенок достиг 10-летнего возраста, а также в случае усыновления двух или более детей предлагается предусмотреть вознаграждение в размере 200 тысяч рублей. Если семья усыновляет ребенка-инвалида, то в размере 400 тысяч рублей. Предполагается, что закон вступит в силу с 1 января 2014 года.

Недавно мы с коллегами-депутатами побывали в Антоновском детском доме вблизи Нижнего Тагила. Были некоторые опасения, что дети там оторваны от жизни. Но это совсем не так. Они достаточно хорошо адаптированы, веселые, общительные, открытые. Было бы здорово, если бы каждый из них смог обрести семью.

Бесспорно, большие надежды в решении этих непростых вопросов мы возлагаем на общественные организации. С помощью общественников очень важна разъяснительная, информационная работа с гражданами. Нам, в свою очередь, предстоит подумать о более широкой грантовой поддержке таких организаций.

- Елена Валерьевна, вы затронули тему изменений в областной бюджет. Чем они вызваны, каких направлений коснулись?

- Внесение изменений в закон о бюджете вызвано несколькими причинами. Во-первых, нам нужно было учесть поступления из федеральной казны. Это целевые средства, которые будут направлены на развитие образования, здравоохранения, а также на софинансирование программы содействия в трудоустройстве незанятых людей с ограниченными возможностями.

Также перед нами стоит ряд первоочередных задач, связанных с реализацией указов президента России, в том числе – это поэтапное повышение средней заработной платы работников бюджетной сферы.

Речь идет о повышении зарплаты не только педагогов общеобразовательных учреждений, но и педагогов дополнительного образования, преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования.

Также предлагается увеличить оплату труда работников культуры, медицинских работников в образовательных учреждениях, педагогических работников организаций социального обслуживания, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Бюджетом повышение предусмотрено с 1 октября. Однако наша фракция намерена вернуться к этому вопросу. Вместе с правительством области мы будем искать возможность повысить зарплату раньше, не дожидаясь 4-го квартала. В частности, это касается социальных педагогов, работающих с детьми.

Также депутаты поддержали очень важный для Нижнего Тагила проект — строительство госпиталя восстановительных инновационных технологий. Это центр современных медицинских технологий, где будут делать операции, связанные с эндопротезированием. Такие операции очень востребованы в области: очередь составляет порядка 6 тысяч человек. С запуском госпиталя в нем смогут проходить лечение жители не только Нижнего Тагила, но и всего Северного управленческого округа.

В настоящее время этот проект реализуется на частные инвестиции. Мы, в свою очередь, посчитали необходимым поддержать этот проект со стороны области: изменениями в бюджет предусмотрено 1,2 млрд. рублей на ускорение строительства центра и ввода его в действие.

Есть еще несколько значимых для Нижнего Тагила направлений. В рамках областной целевой программы «Комплексная программа развития и модернизация ЖКХ» увеличен объем субсидий на строительство инженерной инфраструктуры в микрорайоне «Александровский». Будут выделены дополнительные средства на реконструкцию дорог, на приобретение коммунальной техники. Бесспорно, нужно многое делать для благоустройства нашего города.

Подробнее — на http://tagilvariant.ru/news/politics/on_subsidies_and_innovation_in_tagil/