Отчет депутата Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области В.А. Шептия о работе в Туринском избирательном округе № 21 за период с 01 января по 31 декабря 2006 года.

I.Прием и обращения граждан.

В депутатском центре, расположенном по адресу: ул. А. Валека, д.15, к.103 за истекший период на личных приемах депутатом принято 14 жителей Туринского избирательного округа и 26 человек из других округов, в том числе, 10 из г. Екатеринбурга.

Кроме того, депутатские приемы были организованы в муниципальных образованиях округа:

28.02.2006, 08.05.2006  – г.Туринск (принято 16 человек)

08.05.2006, 25.05.2006, 09.08.2006 – г. Ирбит (22 человека)

01.03.2006, 25.04.2006 – г. Тавда,  (16 человек)

03.030.2006 – с. Туринская Слобода (7 человек)

Таким образом, на выездных приемах было принято 61 человек.

За отчетный период в адрес депутата поступило 80 письменных обращений граждан, из них 20 – коллективные.

Все проблемы, с которыми обращаются граждане за помощью к депутату, следует разделить на несколько групп:

-  обращения глав Муниципальных образований, председателей городских и районных Дум по вопросам решения проблем жилищного фонда, коммунального и дорожного хозяйства, выделения средств из бюджета Свердловской области на строительство и ремонт социально-значимых объектов;

-  оказание материальной помощи организациям для проведения спортивных, торжественных и праздничных мероприятий;

-  обращения граждан при затруднениях  оформления в специализированные медицинские учреждения;

-  проблемы граждан, пострадавших от мошеннических действий других лиц;

-  проблемы, связанные с недостатками осуществления своей деятельности муниципальных жилищно-коммунальных организаций;

-  обращения руководителей и коллективов различных бюджетных организаций о недостаточной материально-технической базе (мебель, аппаратура для образовательных учреждений, спортивный инвентарь, транспортные средства и т. п.).

Анализ обращений, поступающих депутату в период 2004 – 2006гг., позволяет сделать вывод о стабилизации социально-экономической ситуации в округе. Если в начале депутатской деятельности мы наблюдали обращения, полные безысходности, просьбы о помощи в них были сформулированы неконкретно, образно говоря, — «сделайте хоть что-нибудь, чтобы нам стало лучше!», то теперь, как правило, люди сами видят выход из сложившейся ситуации и просят их поддержать.

II. Законодательная деятельность.

В Палате Представителей Законодательного Собрания Свердловской области Виктор Анатольевич Шептий возглавляет Комиссию по соблюдению областного законодательства и по вопросам общественной безопасности. За истекший период времени Комиссией были рассмотрены самые животрепещущие вопросы жизни нашей области в целом и каждого ее гражданина в отдельности.

* В связи с участившимися случаями дорожно-транспортных происшествий с участием пассажирского транспорта, проведено выездное заседание в ГИБДД – ГАИ Свердловской области  «Об обеспечении безопасности пассажирских перевозок на  территории Свердловской области». Нередко водители пассажирского транспорта не имеют достаточного опыта вождения, необходимого для допуска к  перевозке пассажиров. Кроме того, водители  допускаются к работе в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. Транспортные средства часто не соответствуют техническим требованиям, предъявляемым к пассажирскому транспорту. В связи с этим, Комиссией принято решение об ужесточении требований к предприятиям при оформлении лицензии на пассажирские перевозки:

- наличие у получателя лицензии специального высшего или среднего образования по организации пассажирских перевозок автотранспортом и стажа работы по специальности более 5 лет;

- наличие необходимого для работы на маршруте количества собственного или привлеченного транспорта, из которого не менее двух – автобусы;

- соответствующее техническое состояние транспорта;

- наличие условий для хранения   материально-технической базы и для поддержания транспортных средств в исправном состоянии.

Кроме того, рассматривается вопрос о предоставлении права лицензирующему органу приостанавливать действие лицензии в случае грубого нарушения или неоднократных нарушений лицензионных требований. Правительству области рекомендовано ввести систему социального заказа на подготовку водителей общественного транспорта. Министерству здравоохранения Свердловской области рекомендовано при утверждении штатного расписания предусмотреть необходимое количество специалистов на передвижные пункты для проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения лиц, управляющих транспортными средствами.

По инициативе Комиссии разрабатывается областной закон «Об организации пассажирских перевозок на территории Свердловской области».

* В ответ на обращения садоводческих хозяйств Свердловской области Комиссией создана рабочая группа для разработки комплекса законодательных мер, направленных на пресечение деятельности пунктов приема лома цветных металлов. Направлено обращение в ГУВД Свердловской области с требованием активизировать работу по расследованию случаев организации незаконной скупки лома цветных металлов. Рассматривается необходимость внесения изменений в закон Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» либо в федеральное законодательство, направленных на борьбу с деятельностью незаконных пунктов скупки имущества.

III. Наказы избирателей.

* Одной из самых наболевших проблем тавдинцев было отсутствие посадочной платформы на 2-ом пути железнодорожной станции. Нелегкой и небыстрой оказалась эта работа: лишь в 2006 году мы добились начала строительства 100-метровой островной посадочной платформы на станции Тавда за счет средств Свердловской железной дороги.

* Много в нашем избирательном округе отдаленных сел и деревень, в которых работу найти трудно, или попросту невозможно. Каждый месяц приходилось людям добираться в районный центр для того, чтобы поставить отметку по безработице на бирже труда. Чтобы летом добраться, например, от  с. Новоселова до с. Таборы и обратно, приходилось тратить 480 рублей! И это из мизерного пособия по безработице… По запросу В.Шептия решен вопрос о плановых отметках для жителей отдаленных населенных пунктов в сельских администрациях.

* «Модными» в нашей области были в недавнем прошлом рейдерские захваты предприятий. С фальшивыми печатями, поддельными подписями, при помощи частных охранных структур законные хозяева лишались своей собственности. Не обошла эта тенденция и наш округ: после обращения депутата в областную и местную прокуратуру восстановлены права собственников Таборинского, Тавдинского районов.

* В настоящее время все меньше остается работодателей, не выплачивающих заработную плату своим сотрудникам. В области объявлена настоящая война «серым» зарплатам, люди знают, чем чреваты зарплаты в конвертах – мизерные пенсии, необеспеченная старость – и пытаются бороться за свои права. На нескольких предприятиях были проведены проверки по депутатскому запросу В.А. Шептия. Против работодателей, имеющих задолженности по заработной плате, возбуждены уголовные дела.

* Обиженными остались некоторые категории преподавателей, вышедших на пенсию, в частности, из ведомственных сельских образовательных учреждений: необоснованно лишенными субсидий и льгот оказались они, согласно законодательству Свердловской области. О бывших преподавателях Ирбитского аграрного техникума, воспитателях с. Чурман Байкаловского района мы сообщили в комитет по социальной политике Областной Думы, и в последующих изменениях в Закон Свердловской области они были учтены.

* Давно требует капитального ремонта здание Таборинского РОВД. Виктор Анатольевич неоднократно обращался к руководству областного ГУВД с просьбой о строительстве нового здания для таборинских милиционеров. В этом году дело сдвинулось с «мертвой точки»: принято принципиальное решение и выделены средства из федерального бюджета на эти цели. Вопрос о новом здании милиции в с. Таборы на особом контроле депутата.

* Многие наши ветераны – Великой Отечественной войны, боевых действий, — испытывают затруднения с оформлением в специализированные лечебные учреждения. При резком обострении хронических заболеваний ветераны не в силах ждать, когда дойдет до них очередь на лечение. По запросу Виктора Анатольевича несколько особо нуждающихся тяжело больных ветеранов Туринского, Тавдинского, Байкаловского районов были в срочном порядке госпитализированы и пролечены.

* Несмотря на то, что «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» — один из приоритетных национальных проектов, по-прежнему мало жилья строится в небольших городах и селах области. Однако мы не должны забывать о тех, кто своим боевым, трудовым подвигом заслужил свое право на благоустроенное жилье. Депутат обратил внимание городских и сельских администраций на жилищные проблемы ветеранов и инвалидов, которые, возможно, ускользали от внимания тех, в чьих силах было поправить положение стариков. В нескольких квартирах Туринского, Слободо-Туринского, Тавдинского  районов был сделан ремонт, а трое ветеранов труда переселены из ветхого жилья в дома специального жилого фонда социального использования для граждан пожилого возраста.

По обращению депутата были выделены средства для нужд муниципальных образований округа:

1. Произведен ремонт муниципального образовательного учреждения «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа г. Туринска».

2. Приобретена детская мебель для Тавдинской центральной районной больницы.

3. Отремонтирована центральная трибуна стадиона Детско-юношеской спортивной школы г. Ирбита.

4. Проведена реконструкция памятника воинам-таборинцам, погибшим в годы Великой Отечественной войны.

5. Проведены работы по восстановлению историко-краеведческого музея Слободо-Туринского района.

6. Приобретен комплект звукоусиливающей музыкальной аппаратуры в МОУ дополнительного образования детей «Центр внешкольной работы».

7. Строится современная детская площадка в г. Тавде.

8. Проводится капитальный ремонт здания школы в д. Пальмино Таборинского района.

В период избирательной кампании по выборам депутатов Областной Думы Законодательного Собрания, состоявшимся 8 октября 2006 года, Виктор Анатольевич, как руководитель депутатской группы «Единая Россия» в Палате Представителей, член Президиума Политсовета Свердловского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия», провел десятки встреч с трудовыми коллективами предприятий области. Как правило, встречи выстраивались в форме диалога: преподаватели, врачи, рабочие высказывали свое отношение ко всему, что происходит в области, районе, городе или на предприятии. Депутат отметил, что пожелания и проблемы, поднятые на этих встречах, обязательно будут учтены в законодательной деятельности, работе местных отделений Партии, наказы избирателей будут выполнены. Часть указанных проблем удалось решить в процессе работы по формированию бюджета 2007 года. По итогам  работы согласительных комиссий всем районам округа были увеличены поступления в доходную часть из областного бюджета, касающиеся безвозмездных и безвозвратных перечислений, дотаций и субсидий на различные нужды.

Фракция единороссов в Областной Думе, депутатская группа «Единая Россия» в Палате Представителей, возглавляемая Виктором Анатольевичем, тесно сотрудничают с Правительством области при внесении поправок в Закон «О бюджете Свердловской области на 2007 год». Депутатским корпусом совместно с главами внимательно рассматриваются наказы избирателей по каждому муниципальному образованию, на самые необходимые нужды в первую очередь будут направлены дополнительные средства.

IV. Культура и спорт.

Региональными компонентами приоритетных национальных проектов признаны в нашей области культура, физическая культура и спорт. В.А. Шептий входит в состав рабочей группы Палаты Представителей по организации пропаганды здорового образа жизни. Депутаты обеспокоены ситуацией, сложившейся с Детско-юношескими спортивными школами области, материально-техническая база которых не обновлялась в течение последних 10-12 лет. Очевидно, что чем больше средств мы вкладываем в привлечение детей и подростков в спортивные клубы, тем меньше придется потом потратить на борьбу с преступностью, наркоманией, бродяжничеством. На одном из заседаний Палаты Представителей Виктор Анатольевич обратил внимание депутатов на то, что Свердловская область пока значительно отстает от других субъектов Российской Федерации по объемам финансирования физкультуры и спорта в расчете на одного жителя, и выступил с инициативой выделения из бюджета области в 2006 году дополнительных средств на оборудование ДЮСШ и приобретение спортинвентаря. Впервые в истории современной России на эти цели из бюджета Свердловской области 2006 года было выделено 100 млн. рублей.

Помимо этого, наш депутат инициировал  выделение в бюджете 2007 года специальных грантов на развитие культуры и спорта, как дополнительных приоритетных проектов Свердловской области. Уже объявлен областной конкурс среди муниципальных культурно-досуговых учреждений на получение в 2007 году 10 грантов Правительства Свердловской области в 1 млн. рублей, итоги будут подведены 15 марта.   В ближайшее время ожидается объявление подобного конкурса среди детско-юношеских спортивных школ области. Как инициатор, Виктор Анатольевич вошел в состав обеих конкурсных комиссий.

В.А. Шептий является также членом Попечительского Совета при Фонде содействия развитию футбола в Свердловской области, капитаном сборной команды Законодательного Собрания Свердловской области по футболу, всегда принимает участие в составе сборной команды ЗС СО в соревнованиях по беговым лыжам и горнолыжному спорту, личным примером пропагандируя здоровый образ жизни. Стало традиционным проведение в г. Ирбите Открытого Первенства Свердловской области по джиу-джитсу среди юношей и девушек на призы НО «Благотворительный фонд Виктора Шептия». Команды округа активно участвуют в ежегодном футбольном турнире среди юношей 12-14 лет на призы Палаты Представителей. Регулярно выделяются средства на поездки команд округа на соревнования по таэквондо, самбо, хоккею, плаванию в различные города области и за ее пределы.

V. Деятельность Некоммерческой организации «Благотворительный фонд Виктора Шептия».

В марте 2004 года был создан «Благотворительный фонд Шептия В. А.». Фонд существует, благодаря финансовым пожертвованиям предприятий области.

За 2006 год в адрес депутата поступило 75 обращений, требующих материальных затрат, значительная часть которых была удовлетворена:

-  Выделены средства для воинов-афганцев для проведения вечера, посвященного годовщине вывода Советских войск из Афганистана (Тавда, Туринск). Виктор Анатольевич вручил памятные медали воинам-интернационалистам.

-  Проведен конкурс юмористического рисунка «Освети своей улыбкой мир!» для школьников 12-15 лет из Таборинского, Тавдинского, Слободо-Туринского, Байкаловского районов. Победители провели один день в г. Екатеринбурге с посещением ТЮЗа, циркового представления, боулинг-центра. Проезд и питание также были оплачены из средств фонда.

-  Приобретены игрушки и спортивный инвентарь к Дню защиты детей  (г. Ирбит), к открытию кадетского класса в школе №2 г. Тавды.

-  Приобретен приз на КВН, приведенный на Туринском целлюлозно-бумажном заводе.

-  Выделены средства на проведение памятного вечера, посвященного годовщине аварии на Чернобыльской АЭС (г. Туринск).

-  В День медицинского работника предоставлен ценный приз на конкурс «Лучший в профессии» (г. Туринск).

-  Оказана материальная помощь для поездки на конкурс музыкального искусства в г. Чайковский ученице 2 класса Детской школы искусств г. Тавды Стяжкиной Ане и сопровождающему ее педагогу. На конкурсе девочка единственная из Свердловской области была отмечена грамотой профессионального жюри.

-  Приобретены призы и памятные подарки для футбольных секций ДЮСШ округа.

-  Проведен конкурс «Туринская красавица» на приз депутата (золотая цепочка и подвеска с бриллиантами).

-  Приобретен спортивный инвентарь, настольные игры для кадетского класса школы №2 г. Тавды.

-  Проведен радио-конкурс на призы депутата.

-  Приобретена радиосистема с петличным микрофоном на юбилей Тавдинского телевидения.

-  На юбилей газеты «Призыв» Таборинского района приобретен мобильный телефон.

-  В г. Ирбите прошло очередное Открытое Первенство Свердловской области среди юношей и девушек по джиу-джитсу на призы «Благотворительного фонда Виктора Шептия».

-  Организована поездка 100 детей из Тавдинского, Туринского, Ирбитского районов на новогоднее представление в Екатеринбургский государственный цирк. Помимо посещения цирка, было организовано питание детей, а также поездка в аквапарк «Лимпопо».

-  Приобретены новогодние подарки для детей-инвалидов Туринского и Тавдинского районов, а также для всех учащихся школы с. Дымковское.

Кроме того, ко всем профессиональным праздникам отличившимся работникам соответствующих отраслей  вручаются благодарственные письма депутата и премии. 

Благотворительным фондом проводится бессрочная акция по сбору вещей, игрушек, книг для детских домов округа, домов престарелых, лиц без определенного места жительства, людей, попавших в сложную жизненную ситуацию. В частности, 28 декабря 2006 года в д. Оверино Таборинского района сгорела библиотека. К несчастью, не обошлось без жертв: погибли двое детей, проживающих в жилом доме, пристроенном к зданию библиотеки. В настоящее время сотрудниками фонда собрано более 1000 книг, по запросу депутата, Законодательным Собранием области выделена мебель для Оверинской библиотеки.

VI. Взаимодействие со средствами массовой информации.

 Деятельность депутата и Благотворительного фонда освещается в средствах массовой информации округа:

- «Тавдинская правда» (г. Тавда)

- «Призыв» (с. Таборы)

- «Известия-Тур» (г. Туринск)

- «Районные будни» (с. Байкалово)

- «Коммунар» (с. Туринская Слобода)

- «Восход» (г. Ирбит)

- «Родники Ирбитские» (Ирбитский район)

На безвозмездной основе в указанных изданиях размещаются поздравления депутата со всеми государственными, районными, городскими, некоторыми профессиональными праздниками, информация о деятельности депутата в Законодательном Собрании, в округе.