Пресс-конференция Юрия Осинцева в ИТАР-ТАСС

По мнению, Юрия Валерьевича, успешная реализация приоритетных национальных проектов, которые должны быть осуществлены в течение ближайших трех лет, во многом будет зависеть от консолидированной работы всех ветвей власти. «Считаю, что особую роль в этом процессе должна сыграть власть законодательная, на которую по определению возложено право контроля над деятельностью органов исполнительной власти», – отметил спикер ППЗС. Он рассказал, что с этой целью в середине ноября текущего года при председателе Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области был создан Совет по региональным программам, который будет стремиться обеспечить оперативное выполнение главной задачи, которую поставил перед органами власти всех уровней Президент РФ – повысить качество жизни россиян, сделать жизнь населения страны более комфортной.

Совет создается на период 2006−2008 гг. для контроля за выполнением региональных программ, направленных на реализацию государственных национальных проектов на территории Свердловской области. Как пояснил председатель Палаты Представителей, создание Совета можно рассматривать как региональную поддержку федеральных инициатив, поскольку образован он в соответствии с рекомендациями, принятыми 20 сентября 2005 года на заседании Совета по федеральным и региональным программам при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания РФ.

В составе Совета, в целях повышения эффективности выполнения возложенных на него задач, сформированы четыре рабочие группы: по программам развития образования, по программам развития здравоохранения, по программам развития жилищного строительства и ипотечного кредитования, по программам развития села и агропромышленного комплекса. Кроме того, в соответствии с положением о Совете по региональным программам, в его состав помимо депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания вошли также депутаты Областной Думы, представители органов исполнительной власти Свердловской области, общественных, научных и иных организаций.

Ю.Осинцев также подробно остановился на ключевых функциях Совета, базовой из которых является контрольная. Контроль со стороны Совета будет осуществляться через следующие механизмы. Во-первых, руководители рабочих групп Совета будут принимать участие в работе Штаба по контролю исполнения сетевых планов-графиков по реализации национальных проектов, созданного в Правительстве Свердловской области. Во-вторых, Совет будет заниматься системным анализом информации о ходе реализации проектов, получаемой из органов областной и муниципальной ветвей власти. В-третьих, рабочие группы Совета намерены организовать мониторинг и анализ данных, получаемых от общественных организаций, бизнес-структур и иных независимых общественных институтов. Ю.Осинцев особо отметил, что в состав Совета включены специалисты Счетной палаты Свердловской области, что позволит Совету более профессионально и глубинно изучать бюджетный процесс, в том числе на уровне муниципальных органов власти.

Следующее направление деятельности Совета заключается в оказании содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Свердловской области в решении вопросов, связанных с законотворческой деятельностью. Данный вопрос актуален потому, что с 1 января 2006 года муниципальные образования Свердловской области начинают жить в рамках 131-ого федерального закона.

Третий аспект работы Совета заключается в координации и выработке предложений по участию Свердловской области в федеральных программах. «В этой связи мы планируем наладить активное сотрудничество с Советом по федеральным и региональным программам при председателе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, руководитель которого Сергей Михайлович Миронов заявил, что предложения Совета, сформированные на базе предложений субъектов Российской Федерации, должны рассматриваться и учитываться в федеральных программах, в программах и проектах, финансируемых Инвестиционным фондом, в проектах, финансируемых по линии Совета по приоритетным национальным проектам. Таким образом, у нас есть уникальная возможность представлять в Совет по федеральным и региональным программам при председателе Совета Федерации Федерального Собрания РФ свои проекты и программы для включения их в федеральные целевые программы, федеральную адресную инвестиционную программу, программы Инвестиционного фонда, проекты Совета по реализации приоритетных национальных проектов при Президенте РФ, – подчеркнул Ю. Осинцев.

Одно из ключевых мест в системе работы по обеспечению контроля над реализацией национальных проектов, по мнению председателя ППЗС, занимает вопрос использования информационных и коммуникационных технологий. «Именно применение информационных и коммуникационных технологий имеет решающее значение для повышения эффективности государственного управления и местного самоуправления. Совет по региональным программам намерен максимально эффективно использовать возможности информационных и коммуникационных технологий. В частности, на вэб-сайте Законодательного Собрания Свердловской области в ближайшее время появится страничка, на которой будет публиковаться вся информация, касающаяся деятельности Совета. Помимо этого, через раздел сайта, отражающий деятельность Совета, будет установлена обратная связь со всеми заинтересованными пользователями глобальной сети. Кроме того, это открывает возможность установления постоянной связи между органами контроля по реализации национальных проектов во всех субъектах РФ», – рассказал Ю. Осинцев.