В повестку обсуждения были включены два вопроса. Члены комитета рассмотрели законопроекты, представленные правительством Свердловской области и дали свое заключение по ним. В соответствии с первым из рассмотренных законопроектов органам местного самоуправления муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, передаются государственные полномочия по расчету и предоставлению за счет средств областного бюджета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений. Законопроект содержит разработанные областным министерством финансов методик, с помощью которых муниципальные районы смогут рассчитывать дотации, необходимые бюджетам местных поселений. По мнению разработчиков законопроекта, его принятие позволит более эффективно выравнивать бюджетную обеспеченность поселений на уровне муниципальных районов. В ходе обсуждения законопроекта у депутатов возник ряд вопросов к предложенным в нем методикам. В частности, прозвучало предложение сделать методики более доступными для понимания, а формулировки статей закона – однозначными и исключающими различные толкования. Минфину предложено в качестве приложения дополнить пакет документов примером расчета по каждой из методик. В целом члены комитета высказались за то, что законопроект может быть принят в первом чтении. Второй из рассмотренных законопроектов — органы местного самоуправления муниципальных образований, наделяются государственным полномочием Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. С 1 января 2009 года произойдет переход на денежную форму мер социальной поддержки в сельской местности: по предоставлению бесплатной жилой площади, а также по полному или частичному освобождению от платы за пользование жилым помещением, платы на содержание и ремонт жилья, за коммунальные услуги. В связи с этим намечается наделить органы местного самоуправления муниципальных образований области государственными полномочиями по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на жилье и коммунальные услуги. Депутаты также высказали ряд замечаний к формулировкам методики, сформулировали предложения по совершенствованию текста законопроекта. В дальнейшем оба проекта областных законов были рассмотрены на профильном комитете областной Думы по вопросам законодательства, общественной безопасности и местного самоуправления. Как отметил Владимир Терешков, рассмотренные нынче законопроекты идут в череде нормативных актов, наделяющих органы местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
|