«МОНЕТИЗАЦИЯ» ЛЬГОТ. Комитет рассмотрел законы, принятые в связи с заменой льгот отдельным категориям граждан на денежные выплаты:

- «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О социальной поддержке ветеранов в Свердловской области»;

-  «О внесении изменений в статьи 2 и 6 Закона Свердловской области «О социальной поддержке реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в Свердловской области»;

- «О внесении изменений в статьи 2 и 5 Закона Свердловской области «О социальной защите граждан, проживающих на территории Свердловской области, получившие увечье или заболевание, не повлекшее инвалидности, при прохождении военной службы или службы в органах внутренних дел Российской Федерации в период действия чрезвычайного положения либо вооруженного конфликта».

Как пояснил первый заместитель министра социальной защиты населения Свердловской области Леонид Софьин, в 2009 году вместо льгот  перечисленным категориям граждан будет выплачиваться ежемесячное пособие на проезд в общественном транспорте в размере 275 рублей и пособие на оплату жилья и коммунальных услуг.

Отвечая на вопросы депутатов, представитель минсоцзащиты заверил, что размер выплат в Свердловской области, которая одной из последних переходит на «монетизацию», – самый высокий в сравнении с другими субъектами России.

Принявшая участие в заседании комитета председатель Палаты Представителей Людмила Бабушкина особо подчеркнула, что замена льгот денежной компенсацией осуществляется в соответствии с требованиями федерального законодательства. В бюджете на 2009 год на эти цели предусмотрены дополнительные средства.

Комитет выносит перечисленные законы на очередное заседание Палаты и рекомендует их одобрить. Александр Серебренников воздержался от принятия решения на комитете и настаивает на обязательном обсуждении законов по «монетизации» на заседании Палаты.

Комитет одобрил без обязательного рассмотрения на заседании Палаты закон «О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области в связи с необходимостью изменения срока вступления их в силу», согласно которому пособие на проезд в общественном транспорте будет выплачиваться не с 1 января, а с 1 февраля, пособие на оплату жилья и коммунальных услуг – с 1 октября 2009 года.

БЮДЖЕТ. Комитет рассмотрел принятый Областной Думой закон «Об областном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов». С информацией выступила первый заместитель министра финансов Свердловской области Светлана Климук. Для депутатов Палаты Представителей, которые наравне с думскими депутатами активно работали в согласительной комиссии, параметры бюджета, как первоначального варианта, так и скорректированного, хорошо известны. Тем не менее, при рассмотрении закона представителю областного правительства было задано немало вопросов, уточняющих прогнозные оценки поступления доходов в областной бюджет.

Заместитель председателя Палаты Представителей Александр Серебренников обратил особое внимание на сложную ситуацию с заболеваемостью туберкулезом. Депутат считает, что она близка к эпидемии, а потому надо при любых обстоятельствах изыскать средства на мероприятия по борьбе с этим тяжелым, социально опасным заболеванием.

Закон рекомендован к одобрению на очередном заседании Палаты Представителей.

ТФОМС. Комитет рассмотрел и рекомендует Палате Представителей одобрить принятый Областной Думой закон «О бюджете государственного внебюджетного Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов». Как сказала заместитель исполнительного директора ТФОМСа Татьяна Абрамова, общий объем доходов и расходов фонда составит: на 2009 год – 14,6 млрд. рублей, на 2010-й – 17,6 млрд., на 2011-й – 19,5 млрд. рублей. Большая часть этих средств будет направлена на выполнение Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Свердловской области бесплатной медицинской помощи.

Комитет поддержал изменения, внесенные в закон «О бюджете государственного внебюджетного Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на 2008 год». Среди причин, по которым корректируется бюджет ТФОМСа, Татьяна Абрамова назвала уменьшение запланированной суммы единого социального налога, увеличение суммы недоимки, пени и штрафов по взносам, увеличение субвенций бюджетам территориальных фондов, а также поступление субсидий из бюджета федерального фонда на проведение диспансеризации детей-сирот, проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан и на осуществление «пилотного» проекта, направленного на повышение качества услуг в сфере здравоохранения. Общий объем доходов бюджета ТФОМСа Свердловской области на 2008 год устанавливается в объеме  16,09 миллиарда рублей. Большая часть этих средств будет направлена на обязательное медицинское страхование граждан.

Оба закона по ТФОМСу комитет выносит на очередное заседание Палаты Представителей.

ДРУГИЕ ЗАКОНЫ. Комитет рекомендует Палате Представителей одобрить изменения в закон «О физической культуре и спорте в Свердловской области». Как пояснил министр по физической культуре, спорту и туризму Владимир Вагенлейтнер, изменения внесены для приведения в соответствие с федеральным законодательством и обеспечения единого правового регулирования в сфере спорта. В частности, расширяются права органов власти в области государственной поддержки мастеров спорта, а также вносятся положения, регулирующие деятельность спортивных федераций, сборных команд области, формирование спортивного календаря мероприятий.

Закон «О внесении изменений в статью 19 Областного закона «Об образовании в Свердловской области», разработанный в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством, одобрен без рассмотрения на заседании Палаты Представителей.

ОБРАЩЕНИЕ. Комитет рассмотрел Обращение Законодательного Собрания  Амурской области к председателю Правительства Российской Федерации и председателю Государственной Думы о софинансировании из федерального бюджета расходов на проведение комплекса мероприятий, необходимых для получения лицензий сельскими образовательными учреждениями. Выслушав комментарии депутата Палаты Представителей Анатолия Никифорова, комитет принял решение – поддержать Обращение амурских депутатов.

«КАМЕРТОН». Депутаты приняли к сведению информацию заместителя председателя комитета Палаты Представителей по социальной политике Анатолия Марчевского о проведении V областного творческого конкурса «Камертон». По предложению Совета по нравственности в 2009 году конкурс будет посвящен молодежи и пройдет под девизом «Завтра начинается сегодня». Предложено ходатайствовать перед председателями палат Законодательного Собрания о содействии и финансовой поддержке данного проекта и обратиться также к депутатской группе партии «Единая Россия» в Палате Представителей.

***

В заседании комитета приняли участие депутаты Николай Крупин (председатель комитета), Павел Кияткин, Анатолий Марчевский, Анатолий Никифоров, Александр Серебренников — заместитель председателя Палаты Представителей, а также председатель Палаты Представителей Людмила Бабушкина, представители областных министерств и ведомств, работники аппарата Законодательного Собрания, помощники депутатов.