Состоялось заседание комитета Областной Думы по социальной политике (председатель – Виталий Смирнов)

ОБЛАСТНЫЕ ЗАКОНЫ. Комитет рассмотрел и рекомендует Областной Думе принять изменения в закон «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней на территории Свердловской области». Как пояснил председатель комитета Виталий Смирнов, инициировавший данный законопроект, федеральным законодательством разрешается замена обязательной сертификации декларированием соответствия. В связи с этим данная норма прописывается и в областном законе. Предусматривается, что медицинские иммунобиологические препараты, используемые для иммунопрофилактики, могут иметь вместо документов, подтверждающих сертификацию, документы, подтверждающие декларирование соответствия, что избавит органы здравоохранения от необходимости предъявления огромного пакета разрешительных документов.

Также в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством предлагается внести изменения в областные законы «О физической культуре и спорте в Свердловской области» и «О туризме и туристской деятельности в Свердловской области». Автор обоих законодательных инициатив – депутат комитета Сергей Чепиков. Он, в частности, считает необходимым предусмотреть, что органы местного самоуправления вправе, а не обязаны утверждать порядок формирования спортивных сборных команд, осуществлять их обеспечение, участвовать в организации и проведении разного уровня соревнований, проводимых на территории муниципалитетов.

Перечисленные законопроекты внесены в проект ближайшего заседания Областной Думы для рассмотрения и принятия сразу в трех чтениях.

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ. Комитет поддержал проект федерального закона «О внесении изменения в Федеральный закон «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», внесенный группой депутатов Государственной Думы. Как пояснила суть законодательной инициативы депутат комитета Татьяна Тер-Терьян, речь идет о восстановлении права социальных работников на внеочередное обслуживание в организациях, предоставляющих услуги населению (аптеках, поликлиниках, магазинах, сбербанках, предприятиях общепита и т.п.), утраченного в связи с передачей полномочий по социальному обслуживанию населения субъектам РФ.

Также единодушную поддержку у депутатов комитета нашел проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об ограничении курения табака» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», внесенный рядом депутатов Государственной Думы. Предлагается расширить перечень мест, запрещенных для курения, дополнив его лестничными площадками, подъездами жилых домов, лифтами, а также помещениями, занимаемыми органами государственной власти, пояснил председатель комитета Областной Думы по социальной политике Виталий Смирнов. При этом органы внутренних дел наделяются правом составлять протоколы об указанных административных правонарушениях.

Комитет поддержал законодательную инициативу Мурманской областной Думы, которая предложила Госдуме внести изменения в некоторые законодательные акты Российской Федерации, позволяющие обеспечить государственные гарантии прав россиян на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования. С комментариями мурманской инициативы выступил заместитель председателя комитета Областной Думы по социальной политике Кирилл Баранов. Вопрос выносится на ближайшее заседание Областной Думы.

ОБРАЩЕНИЯ. Комитет рассмотрел и поддержал ряд обращений законодательных органов субъектов Российской Федерации:

- Обращение Государственного Совета Республики Коми к Государственной Думе и Правительству РФ по вопросу необходимости совершенствования законодательства Российской Федерации в сфере государственной молодежной политики. В частности, предлагается ускорить принятие федерального закона о государственной молодежной политике в Российской Федерации;

- Обращение Самарской Губернской Думы к председателю Государственной Думы Б.В.Грызлову о необходимости поддержки сельских клубов, обеспечивающих устойчивое развитие сельских поселений. Самарские депутаты бьют тревогу по поводу критического состояния большинства сельских культурно-досуговых учреждений, закрытие которых зачастую приводит к исчезновению населенных пунктов.

Комитет решил не спешить с принятием решения по Обращению Думы Новоуральского городского округа и Думы городского округа Верхний Тагил к органам государственной власти Свердловской области по вопросу установления районного коэффициента к базовой части трудовой пенсии лицам, проживающим в районах с тяжелыми климатическими условиями. По мнению депутатов, вопрос очень серьезный, требующий финансовых затрат. Есть необходимость изучить все аспекты проблемы: уточнить, какие территории относятся к районам с тяжелыми климатическими условиями; людям каких профессий больше всего приходится работать на улице; и т.д. Решено создать при комитете рабочую группу по подготовке законодательной инициативы, в которую включить депутатов обеих палат Законодательного Собрания, представителей губернатора и правительства Свердловской области, отделения Пенсионного фонда РФ, юристов, депутатов Дум Новоуральска и Верхнего Тагила. Рабочей группе во главе с заместителем председателя комитета Областной Думы по социальной политике Дмитрием Вершининым предложено в мае-июне 2009 года подготовить и внести проект федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

НАГРАЖДЕНИЕ. Рассмотрены ходатайства предприятий и организаций о награждении особо отличившихся жителей Свердловской области Почетными грамотами, дипломами и  Благодарственными письмами Законодательного Собрания. Среди поощренных – участники военных действий в Афганистане, которых предлагается отметить в связи с 20-летием со дня вывода ограниченного контингента советских войск из Афганистана, о чем с особым удовольствием доложил заместитель председателя комитета Областной Думы по социальной политике Виктор Бабенко, который сам принимал участие в боевых действиях в Афганистане и пятый год возглавляет Свердловскую областную организацию «Российского Союза ветеранов Афганистана».

***

В заседании комитета приняли участие депутаты Виталий Смирнов (председатель), Виктор Бабенко, Кирилл Баранов, Дмитрий Вершинин, Татьяна Тер-Терьян, Сергей Чепиков, а также депутат Государственной Думы Павел Зырянов, заместитель председателя Палаты Представителей Александр Серебренников, представители областных министерств и ведомств, юристы, работники аппарата Законодательного Собрания Свердловской области, помощники депутатов.