Состоялось заседание комитета Палаты Представителей по вопросам законодательства и местного самоуправления (председатель — Анатолий Павлов)

Комитет рассмотрел и рекомендует Палате Представителей одобрить закон «О границах, составе и правовом режиме пригородной зоны города Краснотурьинска», которым утверждаются границы пригородной зоны Краснотурьинска, определяется ее состав и правовой режим. В пригородную зону Краснотурьинска включаются поселки Черноречинск,  Прибрежный, Рудничный, Воронцовка и Шихан, пояснил депутат комитета, заместитель председателя Палаты Представителей Владимир Никитин. В составе пригородной зоны выделяются территории сельскохозяйственного производства, зоны отдыха населения, резервные земли для развития города. Вопрос внесен в проект повестки очередного заседания Палаты Представителей, созываемого 23 апреля.

Еще три закона, принятых Областной Думой, одобрены комитетом без обязательного рассмотрения на заседании Палаты Представителей. Речь идет о корректировке законов «Об Уставном Суде Свердловской области», «О мировых судьях Свердловской области» и «О правовых актах в Свердловской области» в целях приведения их в соответствие с федеральным антикоррупционным законодательством. К примеру, в законе об Уставном суде урегулированы вопросы, связанные с принесением присяги судей Уставного суда, установлением требований к судьям, а также с возникновением конфликта интересов. В законе о мировых судьях уточнены условия отбора кандидатов на должности мировых судей. Закон о правовых актах дополнен нормами, касающимися проведения общественной и антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов.

***

Комитет заслушал информацию правительства Свердловской области об исполнении закона «О Совете общественной безопасности Свердловской области», с которой выступил полномочный представитель губернатора и правительства Свердловской области в палатах Законодательного Собрания Виктор Миронов.

Совет общественной безопасности является постоянно действующим совещательным органом при губернаторе Свердловской области. Главные его задачи – определение основных угроз личности, обществу и государству на территории Свердловской области, выявление их источников, выработка стратегии обеспечения общественной безопасности и планирование оперативных мероприятий по ее достижению.

C 2000 по 2008 год проведено 40 заседаний Совета, на которых рассмотрено 46 проблемных вопросов общественной безопасности. Среди них — продовольственная, энергетическая, экологическая безопасность, противодействие незаконному обороту наркотиков и алкогольной продукции, меры по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечение охраны общественного порядка и законности на территории Свердловской области и другие. В 2008 году во внеочередном порядке рассмотрены кризисная ситуация на Лобвинском биохимическом заводе, Екатеринбургском мясокомбинате, а также вопрос о влиянии крупнейших налогоплательщиков на социально-экономическое развитие Свердловской области.

К работе Совета привлекаются руководители органов местного самоуправления, широкий круг специалистов и экспертов; для решения вопросов общественной безопасности налажено взаимодействие с частными охранными предприятиями, детективными агентствами и службами безопасности. Работают постоянные и временные комиссии.

Совет принимает рекомендации, на основе которых в особых случаях издаются указы губернатора – например, о безопасности гидротехнических сооружений, о продовольственной безопасности, о состоянии здравоохранения и социальной защиты населения Свердловской области.

Комитет согласился с нецелесообразностью проводить заседания Совета не реже одного раза в месяц, как записано в законе, и в своем решении предлагает правительству Свердловской области подготовить и внести на рассмотрение Областной Думы законопроект, в котором прописать периодичность проведения заседаний Совета не реже одного раза в квартал.

Комитет рекомендует Палате Представителей заслушать информацию правительства Свердловской области об исполнении закона о Совете общественной безопасности в мае 2009 года.

***

Немало вопросов вызвало рассмотрение двух законопроектов об Общественной палате, поступивших в Областную Думу. Депутаты комитета в целом поддержали концепцию обоих проектов, но в заключениях отметили ряд недостатков, которые, по их мнению, следует устранить при доработке.

***

Рассмотрены ходатайства о награждении Почетными грамотами и Благодарственными письмами Законодательного Собрания Свердловской области. Среди кандидатур на поощрение – сотрудники Свердловского областного клинического психоневрологического госпиталя для ветеранов войн, работники Уральского электрохимического комбината, Уралвагонзавода, служащие подразделений Главного управления федеральной службы исполнения наказаний, работники культуры города Полевского. Вопрос о награждении выносится на очередное заседание Палаты Представителей.

***

В сегодняшнем заседании комитета приняли участие депутаты комитета Анатолий Павлов (председатель), Виктор Шептий (заместитель), Владимир Никитин — заместитель председателя Палаты Представителей, а также заместитель председателя комитета Областной Думы по вопросам законодательства, общественной безопасности и местного самоуправления Галина Артемьева, представители губернатора и правительства Свердловской области Ирина Литвинова и Виктор Миронов, работники аппарата Законодательного Собрания, помощники депутатов комитета.