Комитет Областной Думы по социальной политике под председательством Николая Воронина обсудил Доклад Уполномоченного по правам человека Татьяны Мерзляковой

Уполномоченный по правам человека Свердловской Татьяна Мерзлякова отметила, что финансово-экономический кризис наложил свой отпечаток на работу Уполномоченного, и в минувшем году на первое место вышли обращения, связанные с ущемлением трудовых прав граждан,  а также жилищных, включая жалобы обманутых дольщиков. В связи с резким повышением тарифов на коммунальные услуги заметно возросло количество жалоб на службы ЖКХ.

Татьяна Георгиевна особо остановилась на соблюдении социальных прав граждан, рассчитывая на понимание депутатов социального комитета и взаимодействие в их отстаивании. Здесь наиболее острыми проблемами докладчик назвала наведение порядка в предоставлении жилья инвалидам Великой Отечественной войны и так называемым «инвалидам долга» — репрессированным,  людям, пострадавшим в результате радиационных аварий на «Маяке» и Семипалатинском полигоне; обеспечение жильем детей-сирот; снижение очередности на получение мест в детских дошкольных учреждениях.

Адресом беды Татьяна Георгиевна назвала детские дома, которые можно было бы разгрузить за счет увеличения количества приемных семей. Для этого надо усовершенствовать законодательство и одинаково оплачивать труд приемных родителей за каждого взятого ребенка.

По мнению Уполномоченного, неустанного внимания органов власти требуют бесправные пациенты психиатрических больниц, спецприемников, колоний.

В ходе обсуждения Доклада депутаты дали высокую оценку проделанной в 2009 году работе по отстаиванию прав человека, а также задали Татьяне Мерзляковой ряд вопросов, высказали пожелания.

Так, председатель комитета Николай Воронин поинтересовался, сказалось ли на улучшении медицинского обслуживания граждан повсеместное создание общеврачебных практик (ОВП)? К сожалению, за последнее время качество работы этих учреждений снизилось, сотрудники стали меньше работать с населением, ослабили внимание вопросам профилактики заболеваний. Часть территорий вообще осталась без врача и, стало быть, без квалифицированной медицинской помощи. Комитет намерен взять под свой контроль вопросы эффективности деятельности ОВП.

В развитие темы здравоохранения заместитель председателя комитета  Елена Ширина обратила внимание на острую нехватку в медицинских учреждениях узких специалистов. К окулисту, хирургу не попасть, и люди опять с шести утра занимают очередь за талоном к врачу. При наличии компьютеров и телефонов это недопустимая практика, считают депутаты. Решено включить в план работы комитета на второе полугодие  вопросы качества предоставления услуг населению в здравоохранении и других социальных сферах.

Депутат Владимир Герасименко спросил, сколько детей-сирот нуждается в жилье? По информации Татьяны Мерзляковой, в очереди на получение жилья стоит 4800 сирот, 2800 должны быть по возрасту обеспечены уже сегодня. К сожалению, в прошлом году жилье получили лишь 70 человек, а расходы областного бюджета на эти цели сократились в два раза.

В ходе обсуждения данной проблемы решено при внесении изменений в областной бюджет текущего года рассмотреть возможность увеличения средств на предоставление жилья детям-сиротам.

Учитывая, что у сирот нередко выманивают жилье разного рода мошенники, заместитель председателя комитета Елена Ширина предложила в качестве альтернативного варианта ввести в практику механизм социального найма или по аналогии с домами ветеранов построить специальные дома гостиничного типа для детей-сирот. В любом случае, назрела необходимость принятия областного закона о порядке предоставления жилья детям-сиротам.

Заместитель председателя комитета Владимир Камский считает, что аппарат Уполномоченного по правам человека работает четко, грамотно, ответственно. В этом он убедился, будучи председателем обкома профсоюза металлургов, когда в тесном контакте с Уполномоченным удалось решить немало социальных вопросов, в том числе по организации загородного оздоровления детей. Что касается обозначенных в Докладе проблем, то Владимир Камский предложил вернуться к старой практике шефства предприятий над домами-интернатами.

По итогам состоявшегося обсуждения решено еще раз внимательно изучить разделы Доклада о деятельности Уполномоченного по правам человека в 2009 году, касающиеся направлений работы комитета, и обозначить вопросы, которые требуют правового регулирования либо депутатского контроля. Уже сегодня депутаты единодушно признали необходимость разработки и принятия областного закона о предоставлении жилья детям-сиротам, а также внесения изменений в закон относительно выплаты приемным родителям за второго, третьего, четвертого приемного ребенка такой же суммы, как за первого.

Вопрос выносится на совместное заседание палат Законодательного Собрания. Комитет рекомендует депутатам принять к сведению Доклад Уполномоченного по правам человека и утвердить отчет о расходовании финансовых средств на обеспечение его деятельности в 2009 году.

От имени депутатов комитета Николай Воронин поблагодарил Татьяну Мерзлякову и аппарат Уполномоченного по правам человека за огромную работу, проведенную в 2009 году по защите прав граждан Свердловской области, и выразил надежду на дальнейшую совместную плодотворную работу в решении социальных вопросов.

***

Комитет рассмотрел ходатайство министерства здравоохранения Свердловской области о награждении Почетной грамотой Законодательного Собрания главного врача Свердловской областной клинической больницы №1 с 1996 по 2008 годы Евгения Самборского, которого предлагается поощрить за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм, большой вклад в развитие здравоохранения Свердловской области и в связи с 50-летием образования кардиологической службы на Урале.

Депутаты комитета хорошо знают Евгения Самборского как уникального специалиста, сделавшего десятки операций на сердце, опытного организатора и умелого руководителя, поэтому единогласно поддержали предложение наградить этого заслуженного человека Почетной грамотой. Вопрос выносится на ближайшее заседание Областной Думы.

***

В заседании приняли участие депутаты Николай Воронин (председатель), Владимир Герасименко, Владимир Камский, Елена Ширина, Уполномоченный по правам человека и работники аппарата, представители областных министерств и ведомств, юристы, работники аппарата Законодательного Собрания Свердловской области, помощники депутатов.