Состоялось заседание комитета Палаты Представителей по вопросам законодательства и местного самоуправления (председатель – Анатолий Павлов)

Рассмотрен принятый Областной Думой закон «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственными полномочиями Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения».

Всероссийская перепись будет проводиться с 14 по 25 октября, пояснил депутат комитета, заместитель председателя Палаты Представителей Владимир Никитин. В соответствии с федеральным законодательством на субъекты РФ возлагаются обязанности по обеспечению мероприятий переписи всем необходимым, в том числе транспортом, средствами связи, помещениями для работы и хранения переписных листов. В соответствии с представленным областным законом, органам местного самоуправления муниципальных образований Свердловской области передается осуществление полномочий Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения, а также утверждается методика распределения субвенций из областного бюджета на эти цели.

Закон внесен в проект повестки очередного заседания Палаты Представителей и рекомендован к одобрению.

***

Рассмотрены изменения в статью 4 закона «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области».

Как отметила заместитель председателя комитета Областной Думы по вопросам законодательства, общественной безопасности и местного самоуправления Галина Артемьева, разработка этого закона обусловлена необходимостью приведения  его положений в соответствие с федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». В законе определяется порядок и условия повышения квалификации, подготовки и переподготовки лиц, замещающих выборные муниципальные должности. Средства на это выделяются из областного бюджета.

Закон также внесен на ближайшее заседание Палаты Представителей для одобрения.

***

Рассмотрены изменения в закон «О правительстве Свердловской области». Как пояснил Владимир Никитин, очередная корректировка сделана в целях приведения базового закона в соответствие с федеральным законодательством в части установления полномочий региональных органов государственной власти в сфере экономики, энергосбережения, повышения энергоэффективности. Также определен порядок замещения должности председателя правительства Свердловской области в случае его отсутствия.

Закон рекомендован к одобрению без обязательного рассмотрения на заседании Палаты Представителей.

***

Одобрен еще один, не требующий обязательного рассмотрения на заседании Палаты Представителей, закон — «О порядке утверждения перечней информации о деятельности государственных органов Свердловской области, размещаемой в сети Интернет». Этот нормативный акт стал первым в списке документов, которые будут регламентировать отношение органов власти Свердловской области с мощным информационным ресурсом – сетью Интернет. Каждый из органов государственной власти должен установить свой перечень информации для размещения в глобальной сети в порядке, определенном областным законом, подчеркнул Владимир Никитин. Областная Дума и Палата Представителей примут по этому поводу собственное постановление на совместном заседании палат Законодательного Собрания Свердловской области, губернатор подпишет свое распоряжение, по правительству Свердловской области и территориальным исполнительным органам власти будет принято постановление правительства Свердловской области.

Закон рекомендован к одобрению без обязательного рассмотрения на заседании Палаты Представителей.

***

Рассмотрены концепции двух альтернативных законопроектов «О внесении изменений в Устав Свердловской области»: один подготовлен депутатами-коммунистами, другой внесен губернатором Свердловской области.

Суть предлагаемых изменений касается порядка отчетности высшего должностного лица перед законодателями в соответствии с указаниями Президента РФ, высказанными в его Послании Федеральному Собранию.  Депутат Областной Думы Георгий Перский, выступивший от разработчиков первого законопроекта, считает необходимым заслушивать ежегодные отчеты губернатора о результатах деятельности правительства, в том числе по выполнению программы действий губернатора. Второй законопроект закрепляет заслушивание посланий и ежегодных отчетов губернатора о результатах деятельности правительства Свердловской области.

Большинством голосов комитет поддержал концепцию губернаторского законопроекта.

***

Комитет рассмотрел концепцию законопроекта «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О противодействии коррупции в Свердловской области». Речь идет об установлении 7-дневного срока предоставления принятых нормативно-правовых актов для проведения антикоррупционной экспертизы, пояснила представитель разработчиков – старший помощник прокурора Свердловской области по взаимодействию с законодательными и исполнительными органами государства и органами местного самоуправления Свердловской области Наталья Федоровская. Замечаний к концепции у комитета нет.

***

Депутаты комитета поддержали концепцию еще одного законопроекта – «О продлении полномочий Думы Махневского муниципального образования». Выборы местных депутатов здесь предлагается провести во второе воскресенье марта 2011 года.

***

Рассмотрены ходатайства о награждении Почетной грамотой Законодательного Собрания Свердловской области. В списке претендентов на награду — 6 лучших граждан Свердловской области из Екатеринбурга, Ревды, Камышлова. Вопрос выносится на заседание Палаты Представителей.