Председатель комиссии – заместитель председателя Областной Думы Наиль Шаймарданов отметил основные принципиальные договоренности, достигнутые в ходе предыдущих заседаний, состоявшихся 4 и 7 июня. Это – отказ от ротации депутатов Областной Думы; реорганизация Законодательного Собрания Свердловской области в однопалатный парламент с максимальным сохранением полномочий Палаты Представителей; смешанная система выборов законодательного органа; сохранение структуры исполнительной власти Свердловской области. Соблюдается главный подход к работе над новой редакцией Устава — максимально возможное сохранение основных положений ныне действующего документа. Сегодня были рассмотрены оставшиеся главы законопроекта: об административно-территориальном устройстве Свердловской области, о собственности, финансах, образовании, науке, культуре, социальной защите населения. В связи с обсуждаемыми вопросами заместитель председателя Палаты Представителей Владимир Никитин, председатель комитета Палаты Представителей по промышленной, аграрной политике и природопользованию Анатолий Сысоев и председатель комитета Палаты Представителей по вопросам законодательства и местного самоуправления Анатолий Павлов высказали свое мнение о роли Палаты Представителей и необходимости закрепления ее основных функций, в том числе и по обсуждаемым главам Устава. Председатель комитета Областной Думы по промышленной, аграрной политике и природопользованию, руководитель фракции партии «Единая Россия» Владимир Машков обратил внимание присутствующих на то, что Свердловская область осталась единственным субъектом Российской Федерации с двухпалатным парламентом, и достигнута общая договоренность до конца весенней сессии принять новую редакцию Устава в первом чтении, опубликовать законопроект, чтобы граждане Свердловской области могли с ним ознакомиться и высказать свои замечания и предложения. Председатель комиссии, заместитель председателя Областной Думы Наиль Шаймарданов согласился с особой ролью Палаты Представителей, которая всегда была фильтром в достижении качества принимаемых законов, и заверил, что все, кто участвует в разработке новой редакции Устава, стремятся сохранить представительство территорий и вписать полномочия Палаты Представителей для однопалатного парламента. Наибольшие споры вызвала заключительная глава – о переходном периоде. Помимо имеющегося текста, свой проект представила фракция партии «Справедливая Россия». Учитывая многочисленные замечания юристов и наличие нескольких вариантов перехода, председатель комиссии Наиль Шаймарданов предложил Институту регионального законодательства обобщить поступившие предложения и внести их на обсуждение членов комиссии. Завтра, 10 июня, комиссия продолжит работу.
|