Состоялось заседание комитета Палаты Представителей по вопросам законодательства и местного самоуправления (председатель – Анатолий Павлов)

Рассмотрено 6 законов, принятых Областной Думой и направленных в Палату Представителей для одобрения. Все они, в основном, связаны с изменением действующих законов в целях приведения их в соответствие с федеральным законодательством.

Внесены изменения в закон «Об Общественной палате Свердловской области». Как пояснил заместитель председателя комитета Палаты Представителей по вопросам законодательства и местного самоуправления Виктор Шептий, предлагается создать аппарат Общественной палаты со статусом государственного учреждения и установить новое расходное обязательство субъекта РФ – финансовое обеспечение деятельности данного гражданского института. Средства в сумме 1,286 млн. рублей заложены в областном бюджете на 2011 год.

Внесены коррективы в закон «О референдуме Свердловской области и местных референдумах в Свердловской области». По словам докладчика – заместителя председателя Палаты Представителей Владимира Никитина, закон приводится в соответствие с федеральным законодательством относительно выдачи открепительных удостоверений избирателям, которые в силу разных причин не могут участвовать в голосовании по месту жительства. Отныне это документ строгой отчетности с единой нумерацией по региону. При этом повторная выдача открепительных удостоверений не допускается.

 Внесены изменения в  закон «О противодействии коррупции в Свердловской области», направленные на дальнейшее ужесточение борьбы с этим негативным явлением. Полномочия регионального органа по противодействию коррупции дополняются правом оценивать решения и действия либо бездействие лиц, занимающих высокие должности в правительстве Свердловской области, в случаях выявления признаков конфликта интересов и (или) коррупционного поведения.

Скорректирован закон «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области». Докладчик Виктор Шептий назвал два принципиальных изменения: во-первых, определены меры административного воздействия к автомобильным перевозчикам, допустившим нарушения в сфере транспортного обслуживания населения; во-вторых, перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, дополнен сотрудниками милиции общественной безопасности на транспорте. 

Внесены изменения в областной закон «Об особенностях государственной гражданской службы Свердловской области». В соответствии с федеральным законодательством устанавливается предельный возраст пребывания гражданина на государственной службе – 60 лет, вводится новая норма, касающаяся введения классных чинов и установления окладов по ним, а также уточняется ряд формулировок и терминов, пояснил суть корректировок Владимир Никитин. С 1 апреля вступает в силу статья, касающаяся основных государственных гарантий в сфере оплаты труда госслужащих.

Внесены изменения в статью 8 закона «Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области». Речь идет о квалификационных требованиях для замещения должностей муниципальных служащих: предлагается подойти дифференцированно к требованиям по уровню образования и стажу муниципальной службы в зависимости от численности населения муниципалитетов, пояснил Владимир Никитин.

Председатель комитета Анатолий Павлов выступил с особым мнением по этому поводу. Он считает, что требование о наличии стажа муниципальной службы не позволит поступить на службу даже опытным хозяйственникам, поэтому воздержался при голосовании. Депутат считает, что органы муниципальной службы только выиграют от прихода в них опытных производственников.

Перечисленные законы внесены в проект повестки очередного заседания Палаты Представителей, созываемого 3 марта, и рекомендованы к одобрению.

***

Рассмотрены ходатайства о награждении.

Почетной грамотой Законодательного Собрания Свердловской области предлагается наградить инженера-конструктора «КБ Прибор» Людмилу Маевскую, добросовестно проработавшую на этом предприятии 38 лет, и четырех учителей Нижнетагильской средней общеобразовательной школы №5. Коллектив школы  в честь 75-летнего юбилея предлагается наградить Почетным дипломом Заксобрания за большой вклад в обучение и воспитание подрастающего поколения.

Комитет также рекомендует отметить Благодарственными письмами еще четырех учителей данной школы, а также первого заместителя генерального директора ОАО «Баженовская геофизическая экспедиция» города Заречного Рустама Халилова – за добросовестный труд и активную общественную работу.

При рассмотрении вопросов награждения депутаты обменялись мнениями по поводу резкого повышения числа обращений, вызванного принятием закона «О ветеранах труда Свердловской области», которым предусматриваются материальные выплаты гражданам, удостоенным этого звания. Решено до истечения срока полномочий действующего состава депутатов Палаты Представителей  работать в прежнем режиме, а потом проанализировать всю систему поощрения и принять решение о возможном квотировании наград.

Вопросы о награждении включены в проект повестки очередного заседания Палаты Представителей 3 марта.

***

Видеоматериалы с заседания комитета и особое мнение Анатолия Павлова по закону о муниципальной службе можно скачать с ftp-сервера Законодательного Собрания по адресу: ftp://212.49.114.22/2011_02_24/