Комитет по развитию инфраструктуры и жилищной политике неудовлетворен исполнением регионального закона об организации пассажирских перевозок

Состоялось заседание комитета по развитию инфраструктуры и жилищной политике (председатель – Олег Исаков). Депутаты рассмотрели две законодательные инициативы, исполнение регионального закона, выбрали представителей комитета в рабочие группы по разработке нескольких законопроектов. В заседании приняли участие депутаты Владимир Коньков, Максим Серебренников, Дмитрий Ионин, представители прокуратуры, работники аппарата, помощники депутатов.

Рассмотрен проект закона «О внесении изменений в закон Свердловской области «Об организации на территории Свердловской области регулярных пассажирских перевозок автомобильным, железнодорожным, водным и воздушным транспортом природного и межмуниципального сообщения». Законодательную инициативу прокурора области представила его старший помощник Ксения Масалова. Целью законопроекта является определение порядка осуществления контроля соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований к деятельности по организации перевозок пассажиров и багажа легковыми такси. Вопрос вносится в проект майского заседания Заксобрания для принятия в первом чтении, после чего будет создана рабочая группа, которая займется дальнейшей проработкой закона.

***

Комитет рассмотрел законопроект правительства Свердловской области о внесении изменений в закон «О документации по планировке территории, подготовка к которой осуществляется на основании решений уполномоченного органа государственной власти Свердловской области в сфере территориального планирования», действующий с 2007 года. Поскольку закон содержит нормы Градостроительного кодекса РФ, которые утратили силу в связи с внесением изменений в некоторые законодательные акты на федеральном уровне, предполагается привести областной закон в соответствие с новыми требованиями. Комитет принял решение внести проект закона для принятия сразу в трех чтениях на заседании Заксобрания, созываемом 15-16 мая.

***

Депутаты заслушали информацию правительства об исполнении регионального закона «Об организации на территории Свердловской области регулярных пассажирских перевозок автомобильным, железнодорожным, водным и воздушным транспортом пригородного межмуниципального сообщения». Комитет подверг критике качество подготовленной Министерством транспорта и дорожного хозяйства информации, которая не позволяет в полной мере сделать выводы о реализации закона и имеющихся проблемах. Изучение принятых и действующих в настоящее время в регионе нормативно-правовых документов показывает, что их содержание не отражает всего перечня вопросов, требующих регулирования со стороны правительства в транспортной сфере. Депутаты выразили обеспокоенность отсутствием нормативного акта, устанавливающего порядок привлечения перевозчиков к обслуживанию маршрутов. По мнению народных избранников, это приводит к напряженной обстановке на рынке транспортных услуг и повышает количество нарушений законодательства. Как можно скорее должно быть проведено исследование пассажиропотока с тем, чтобы сформировать оптимальную маршрутную сеть регулярного междугороднего пассажирского транспорта.
Депутат Максим Серебренников обратил внимание на отсутствие в электронном виде на официальном сайте уполномоченного органа Реестра остановочных пунктов.
Комитет принял решение предложить областному правительству предоставить полную информацию об исполнении закона постатейно, а также о существующих проблемах в ходе реализации и внести рекомендации по его совершенствованию, после чего вернуться к рассмотрению данного вопроса.

***

Заслушана информация о выполнении постановления Палаты Представителей, принятого в июне 2010 года о результатах проверки эффективности использования средств федерального и областного бюджета, выделенных на реализацию региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, по результатам проверки Счетной палаты. Было отмечено, что в Нижнем Тагиле из аварийных жилых зданий переселено 356 семей, в Арамильском городском округе – 114 семей, в Каменске-Уральском – 45. В Березовском городском округе переселение закончилось в декабре 2011 года, в Первоуральске – в первом квартале текущего года. В Екатеринбурге по состоянию на начало марта 2012 года в рамках программы участвуют 774 человека. Решено данный вопрос снять с контроля.

***

Комитет определился с представителями в составы нескольких рабочих групп. Кандидатура Владимира Конькова была поддержана для включения в состав рабочей группы по изучению внесения изменений в федеральный закон «О рекламе», он же будет представлять комитет в рабочей группе по разработке законопроекта, направленного на регулирование развития и поддержки промышленности в регионе. Максим Серебренников войдет в рабочую группу по доработке закона «О внесении изменений в статьи 2 и 3 закона «Об установлении на территории Свердловской области налога на имущество организаций». 

***

Депутаты комитета приняли решение перенести рассмотрение вопроса о реализации областной целевой программы «Развитие транспортного комплекса Свердловской области» на 2011−2016 годы в части мероприятий, проводимых в Екатеринбурге. Также запланировано пригласить на ближайшие заседания комитета представителей  администрации Екатеринбурга, чтобы заслушать информацию о реализации положений закона «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области».

Видеоматериалы с заседания комитета можно скачать с сервера Законодательного Собрания по адресу: ftp://video.zsso.ru/2012/04