3 декабря завершилось одиннадцатое заседание Областной Думы.

В  третьем чтении  депутаты  Областной Думы приняли Областной закон «О внесении изменений в Закон Свердловской области  «Об областном бюджете на  2004 год». Как сказал председатель комитета Областной Думы Владимир Терешков, работа над законопроектом не была простой, и от имени комитета поблагодарил депутатов, представителей Минфина области, аппарата Законодательного Собрания за плодотворное сотрудничество.

    Рассмотрен в трёх чтениях проект областного закона «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О доходах и расходах целевого бюджетного фонда Свердловской области «Восстановление и охрана водных объектов». Проект закона подготовлен с целью законодательного оформления переходящего остатка средств целевого бюджетного фонда Свердловской  области  «Восстановление и охрана водных объектов».

   В первом чтении принят проект областного закона «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О государственной казне Свердловской области». Как сказал докладывавший по данному вопросу депутат Геннадий Твертинов, внесение изменений вызвано необходимостью  приведения областного закона о Госказне в соответствие с федеральным законодательством, и в соответствие с федеральным законом о валютном контроле. Дума приняла постановление, согласно которому решено  предложить субъектам права законодательной инициативы представить поправки к законопроекту в комитет Областной Думы по бюджету, финансам и налогам в срок до 12 декабря. Комитету предложено доработать  законопроект с учётом  поступивших замечаний  и   внести его  на рассмотрение Областной  Думы в декабре 2004 года.

  В соответствии с федеральным законодательством, и в связи с удовлетворением  протеста прокурора,  претерпевает изменения Областной закон «Об образовании в Свердловской области». По словам заместителя председателя комитета Областной Думы по социальной политике Александра Бухгамера, было внесено много поправок, над согласованием которых трудилась рабочая группа в составе 20 человек. Депутаты приняли законопроект в первом чтении.

   В первом чтении принят проект областного закона «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О прожиточном минимуме в Свердловской области». По словам  заместителя председателя Областной Думы Валерия Новосёлова, данный законопроект не только направлен на социальную поддержку жителей Свердловской области, но и «подтолкнёт» отстающие предприятия к выполнению социальных гарантий перед рабочими и служащими.

   В первом чтении принят проект областного закона «О музейном деле». Докладывавшая по данному вопросу председатель комитета Областной Думы по социальной политике Татьяна Вахрушева сказала, что новой редакции закона, состоящего из 15 статей, даны основные понятия, применяемые в настоящее время в музейном деле. Четко обозначены такие определения, как музейный предмет, музейная коллекция, музей. В Свердловской области могут создаваться государственные музеи и негосударственные музеи (Статья 4). Определена компетенция высших органов государственной власти Свердловской области и полномочия уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере музейного дела (Статьи 5 и 6). Определен порядок создания, реорганизации и ликвидации областных государственных музеев органами государственной власти Свердловской области, их размещение (Статья 7). Статьями 8, 9, 10  регулируются отношения по выявлению предметов и коллекций, представляющих собой культурную ценность, по приобретению музейных предметов музейных коллекций, подлежащих зачислению в государственную казну Свердловской области, хранению и использованию музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в государственной собственности Свердловской области. В соответствии с федеральным законом  субъект Российской Федерации осуществляет государственный контроль за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации в форме проверки состояния и условий хранения музейных предметов и музейных коллекций, также в форме сбора информации о музейных предметах и музейных коллекциях, необходимой для осуществления государственного учета.  Статьями 12, 13, 14 определены меры поддержки негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации и музеев в Свердловской области, социальной поддержки работников и отдельных категорий посетителей областных государственных музеев.

   Затем, депутаты приняли в первом чтении и отправили на доработку проект закона Свердловской области «Об оплате труда работников государственных учреждений Свердловской области.

   Депутаты рассмотрели и одобрили основные положения Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи на 2005 год. Решено предложить Правительству Свердловской области доработать программу с учетом поступивших замечаний и предложений в срок до 5 декабря 2004 года.  Комитету Областной Думы по социальной политике внести доработанную программу на рассмотрение Областной Думы в декабре 2004 года. 

   Депутаты рассмотрели  вопрос о Правилах описания границ территорий и оформления схематических карт при подготовке соответствующих проектов законов Свердловской области. Настоящие Правила разработаны в целях определения общих требований к картографическому описанию границ территорий и оформлению схематических карт границ территорий. Депутаты приняли решение утвердить  Правила описания границ территорий и оформления схематических карт при подготовке соответствующих проектов законов Свердловской области, а также предложить субъектам права законодательной инициативы при разработке соответствующих проектов законов Свердловской области руководствоваться настоящими Правилами.

   Депутаты поддержали проекте федерального закона № 95719-4 «О внесении изменений в статью 54 Федерального закона «О связи», вносимый  Волгоградской Областной Думой. Законопроект направлен на защиту всех категорий абонентов. В частности, оператор связи должен быть обязательно оснащён приборами повременной оплаты связи, как это имеется в сотовой связи, чтобы абонент не переплачивал, например,  за несостоявшийся разговор или мог предъявить претензии за завышенную абонентскую плату за пользование связью.

   Депутаты поддержали законодательную инициативу Законодательного Собрания Тверской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 14.16, 14.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Действующие нормы статей 14.16, 14.18 предусматривают лишь административную ответственность за правонарушения в области продажи  и использования этилового спирта и спиртосодержащей продукции только для должностных и юридических лиц. Возможность привлечения к ответственности физических лиц за указанные правонарушения данными статьями не предусмотрена. Предлагаемый законопроект направлен на охрану здоровья граждан. Его принятие позволит привлекать к ответственности  физических лиц за правонарушения, предусмотренные нормами статей 14.16, 14.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

   Последним пунктом повестки завершающего заседания Областная Дума приняла в первом чтении  проекте областного закона «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О доходах и расходах целевого бюджетного территориального дорожного фонда Свердловской области на 2004 год». Рассмотрение законопроекта откладывалось в течение дня несколько раз, в связи с тем, что ряд депутатов затребовали дополнительную информацию по финансовой деятельности бюджетного территориального дорожного фонда, произведённой  в текущем году.