Январь `2006
пнвтсрчтптсбвс
26272829303101
02030405060708
09101112131415
16171819202122
23242526272829
30310102030405
16 января 2006 года  —  версия для печати

Сегодня состоялось внеочередное заседание Палаты Представителей

16 января 2006 года под председательством Юрия Осинцева состоялось внеочередное заседание Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области.
Рассмотрено 4 закона, принятых Областной Думой. Из них 2 — одобрено и направлено Губернатору Свердловской области для подписания и обнародования, 1 закон отклонен, рассмотрение еще одного закона перенесено на следующее заседание.

ПРОДОЛЖАЕТСЯ работа по совершенствованию Устава Свердловской области. Одобрен и направлен Губернатору Свердловской области для подписания и обнародования закон «О внесении изменений в статьи 14, 34, 38, 41, 42, 43 и 87 Устава Свердловской области». Как пояснил докладчик — заместитель председателя Палаты Представителей Владимир Никитин, разработка и принятие данного закона обусловлены необходимостью приведения Устава Свердловской области в соответствие с федеральным законодательством. В частности, исключены из числа участников избирательного процесса избирательные блоки. Установлены сроки принятия решения о назначении выборов в региональный законодательный орган, а также единые дни голосования на выборах в органы областной власти и в органы местного самоуправления, установленные федеральным законом. Кроме этого, уже к имеющимся  символам Свердловской области добавлен гимн области. Остальные изменения носят преимущественно редакционный характер.

ОДОБРЕН и направлен Губернатору Свердловской области для подписания и обнародования закон Свердловской области «О внесении изменений в статьи 42, 43, 44 и 47 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области». Суть корректировки закона, пояснил заместитель председателя комитета Палаты Представителей по вопросам законодательства и местного самоуправления Виктор Шептий, сводится преимущественно к двум моментам: право определенных должностных лиц составлять протоколы об административных правонарушениях заменено на обязанность выполнять эту работу, а сам круг этих лиц будут определять субъекты Российской Федерации, а не органы местного самоуправления.

НЕМАЛЫЕ СПОРЫ вызвало рассмотрение закона «О внесении изменений в Избирательный кодекс Свердловской области».  Внесение изменений вызвано, прежде всего, необходимостью приведения регионального законодательства в соответствие с федеральным, поэтому большинство поправок носят уточняющий характер, сказал председатель Избирательной комиссии Свердловской области Владимир Мостовщиков. В частности, исключаются из числа участников избирательного процесса избирательные блоки. Устанавливаются единые дни голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания Свердловской области и органов местного самоуправления – второе воскресенье марта и второе воскресенье октября. Увеличивается с 5 до 7 процентов «барьер» прохождения в Областную Думу избирательных объединений. Снижается избирательный залог с 15 до 10 процентов от размера избирательного фонда. Разрешается не собирать подписи на выборах в органы местного самоуправления в территориях, где зарегистрировано менее 3 тысяч избирателей. Разрешается аннулировать регистрацию списка кандидатов в случае отказа от участия в выборах половины кандидатов, а не одной четвертой, как раньше.

Прения развернулись преимущественно вокруг вводимой нормы — нотариально заверять подписи сборщиков подписей на выборах. Не все депутаты согласились с мнением Владимира Мостовщикова, что данное требование повысит ответственность сборщиков и качество подписных листов, исключит возможность фальсификации. Скорее, наоборот, подобное нововведение лишь добавит ненужных хлопот кандидатам, усложнит работу сборщиков подписей и никак не отразится на достоверности сведений в подписных листах.

Поскольку ни одно из возможных решений: одобрить либо отклонить – не было принято, рассмотрение данного закона переносится на следующее заседание Палаты Представителей.

ОТКЛОНЕН закон «О статусе и депутатской деятельности депутатов палат Законодательного Собрания Свердловской области». Работа над этим важным документом шла давно, сказал заместитель председателя Палаты Представителей Владимир Никитин,  выступивший от имени профильного комитета Палаты Представителей по вопросам законодательства и местного самоуправления, но, к сожалению, не все предложения депутатов Палаты Представителей были учтены. Наибольшие возражения вызвало исключение статей, регламентирующих право депутатов обращаться в государственные органы власти и органы местного самоуправления. Для депутатов Палаты Представителей это принципиально важно, поскольку им фактически ежедневно приходится обращаться по просьбам избирателей к руководителям хозяйствующих субъектов, и они вправе требовать на свои письма и обращения оперативного ответа и принятия действенных мер. Не учтена поправка депутата Анатолия Павлова о дисциплинарной ответственности депутатов Законодательного Собрания, работающих на постоянной основе, за отсутствие без уважительных причин на заседаниях палат и комитетов.

Закон 15-тью голосами из 16-ти присутствующих на заседании депутатов отклонен. Для преодоления возникших разногласий решено создать совместно с Областной Думой согласительную комиссию, в которую от Палаты Представителей избраны депутаты Владимир Никитин (сопредседатель комиссии), Альберт Абзалов, Андрей Альшевских, Людмила Бабушкина, Анатолий Павлов. Им со своими коллегами из Областной Думы предстоит выработать согласованный вариант по конкретно указанным статьям данного закона.

 

РАЗНОЕ.

* Председатель Палаты Представителей Юрий Осинцев обратился к депутатам с просьбой – выступить перед своими избирателями по разъяснению национальных проектов: развития образования, здравоохранения, жилищного строительства и ипотечного кредитования, развития агропромышленного комплекса.  26 января состоится очередное заседание Совета представительных органов местного самоуправления муниципальных образований Свердловской области, посвященное реализации региональных программ национальных проектов на территории Свердловской области.

* В связи с реализацией региональных программ национальных проектов и большой работой, проводимой Палатой Представителей в избирательных округах по развитию физкультуры и спорта, для координации этой деятельности при Палате Представителей создана специальная рабочая группа по пропаганде здорового образа жизни. Ее возглавил член комитета Палаты Представителей по промышленной, аграрной политике и природопользованию Олег Исаков, президент областной федерации дзюдо. Сегодня он огласил состав рабочей группы. В нее вошли депутаты Палаты Представителей Альберт Абзалов, Валерий Савельев, Александр Серебренников, Виктор Шептий, депутаты Областной Думы Виктор Бабенко, Георгий Перский, а также работники культуры, здравоохранения, образования, аппарата Законодательного Собрания.