Состоялось очередное заседание комитета Областной Думы по социальной политике.

На комитете были рассмотрены поправки  к  принятому в первом чтении проекту областного закона «О внесении изменений в Областной закон «Об образовании в Свердловской области». Во втором чтении закон будет рассмотрен на ближайшем заседании Областной Думы 24-25 января, цель законопроекта – привести областной закон об образовании  в соответствие с федеральным.

 В подпункте 11 статьи 1 законопроекта предусмотрено, что педагогическим работникам, окончившим образовательные организации среднего и высшего профессионального образования, впервые поступившим на работу в год окончания образовательной организации в областные государственные и муниципальные образовательные организации в сельской местности, выплачивается единовременное пособие на обзаведение хозяйством. Количество молодых специалистов, имеющих право на выплату  такого пособия в Свердловской области, составляет 890 человек в год.

Размер единовременного пособия  —  20000 рублей. Расходы областного бюджета на предоставление пособия на обзаведение хозяйством сельским учителям в 2006 году составят 17800 тысяч рублей. Указанные средства запланированы в проекте закона Свердловской области «Об областном бюджете на 2006 год».

 Члены комитета рассмотрели поправки   к  принятому в первом чтении  проекту областного закона «О социальном обслуживании населения в Свердловской области».

Необходимость принятия такого законопроекта возникла в связи с тем, что к юрисдикции субъекта Федерации по новому федеральному законодательству теперь отнесены полномочия определения перечня гарантированных социальных услуг, порядок выбора учреждений и форм социального обслуживания на дому, порядок и условия полустационарного обслуживания, порядок помещения в стационарные учреждения социального обслуживания, порядок и условия предоставления бесплатного надомного полустационарного и стационарного социального обслуживания, а также на условиях полной или частичной оплаты, меры социальной поддержки социальных работников, контроль за деятельностью по предоставлению социальных услуг в государственном секторе соцобслуживания,  разработка и принятие государственных стандартов социального обслуживания.

Члены социального комитета решили продолжить рассмотрение поправок в законопроект на следующем заседании комитета.

Комитет поддержал законодательную инициативу Самарской Губернской Думы о внесении изменений в статью 7 федерального закона «О ветеранах». Согласно этому закону, ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Но законодательством не определено само понятие «ведомственный знак отличия в труде». Региональные депутаты предлагают определение перечня ведомственных знаков отличия в труде федерального значения отнести к полномочиям правительства РФ, а перечень ведомственных знаков регионального значения определять органам госвласти субъекта Российской Федерации.

 На заседании комитета было поддержано  обращение  депутатов Магаданской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову о необходимости увеличения размера субвенций в 2006 году на осуществление федеральных полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов
в Российской Федерации».

Объем средств, предусматриваемый в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации, определяется из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки, общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту РФ, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ. Но  кроме этого, считают региональные депутаты, улучшая жилищные условия ветеранов и инвалидов, необходимо принимать во внимание, что большинство из них проживают в семьях, а значит размер предоставляемой жилплощади должен быть значительно больше обозначенных 18 метров. В федеральном бюджете на 2005 год средства на субвенции субъектам  на осуществление этих полномочий не были предусмотрены, а в бюджете-2006  размер таких субвенций  несоизмеримо мал, считают региональные депутаты.

На заседании комитета так же было рассмотрено и поддержано обращение депутатов Белгородской областной Думы
к Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, председателям палат Федерального Собрания Российской Федерации в связи с ситуацией, сложившейся с обеспечением инвалидов специальными транспортными средствами. Депутаты в своем обращении просят решить вопрос выделения необходимых средств из федерального бюджета, чтобы в 2006−2007 годах обеспечить спецавтотранспортом всех инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидов от общего заболевания и инвалидов  детства, ставших на очередь до 1 января 2005 года. 

Члены социального комитета поддержали   обращение депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области к Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации в связи с необходимостью законодательного урегулирования вопроса обеспечения жильем бывших военнослужащих, проходивших военную службу на территории закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО).

На заседании комитета депутаты заслушали информацию о ходе выполнения решения шестьдесят четвертого заседания комитета Областной Думы по социальной политике от 28 ноября 2005 года «Об информации Счетной палаты о результатах проверки эффективности расходования средств областного бюджета на создание рабочих мест для инвалидов в 2003−2004 годах». Депутаты комитетов по социальной политике обеих палат А. Бухгамер, В.Бабенко, А. Серебренников и В.Шептий побывали на предприятиях, которым были выделены средства для создания рабочих мест для инвалидов. По мнению депутатов, средства на создание рабочих мест для инвалидов должны использоваться более эффективно. Для обсуждения этого вопроса были приглашены представители министерства экономики и труда, Счетной палаты.  Рассмотрение   вопроса будет продолжено на следующем заседании социального комитета.