Целый блок рассмотренных вопросов связан с принятием и реализацией областных государственных целевых программ. Комитет дал заключение на проект областного закона «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О государственных целевых программах Свердловской области». Предлагаемые коррективы позволят в случае крайней необходимости, например, в связи с изменением цен, вносить оперативные изменения в утвержденные программы; разработан механизм этой процедуры. Также рассмотрены в первом либо втором чтениях ряд законов об областных государственных целевых программах, разработанных на 2007−2009 годы: в частности, по развитию информационных технологий в Свердловской области, по развитию сельского хозяйства, по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и предупреждению проявлений терроризма в Свердловской области. Большой и сложный вопрос - внесение изменений в действующую областную государственную целевую программу «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Свердловской области» на 2003−2007 годы». Комитет продолжил рассмотрение данного закона во втором чтении и одобрил таблицу из почти ста поправок. Речь идет о дополнительном финансировании данной программы из областного бюджета, за которым последует и соответствующая поддержка из федерального бюджета, что, по мнению депутатов, позволит значительно улучшить работу в этом направлении, помочь людям навести порядок со своими землями и недвижимостью. Это касается как рядовых граждан, так и юридических лиц. Поскольку земля и недвижимость входят в число налогооблагаемой базы органов местного самоуправления, то с наведением порядка с ведением земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости увеличится доходная часть бюджетов муниципальных образований. Получается, тройная выгода. Рассмотрен ряд Обращений к высшим органам власти. В частности, комитет подготовил и рекомендует Областной Думе принять Обращение к Председателю Правительства Российской Федерации о необходимости внесения изменений в Правила расчета и взимания платы за перевод земель лесного фонда в земли иных (других) категорий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2004 г. №647. Существующий порядок не позволяет местным властям реализовать предоставленные им права, потому что при нынешних расценках в один миллион рублей за гектар земли муниципальные образования не в состоянии приобрести за десятки миллионов рублей землю, чтобы открыть новое кладбище или организовать свалку, что порой вынуждает идти на крайнюю меру – самозахвату земли. Депутаты комитета изучили ситуацию в области, собрали с муниципальных образований богатую информацию о переводе земель лесного фонда в земли иных категорий и предлагают Правительству России изменить существующую систему расчета, в том числе при переводе дорог общего пользования, лесов гослесхоза, земель под кладбища. В конце концов, у этого вопроса есть и другая сторона, моральная, считают депутаты, поскольку невыполнение постановления Правительства РФ как государственного документа снижает авторитет власти. Комитетом рассмотрен ряд других вопросов. В частности, утверждены рекомендации депутатских слушаний по вопросу «О проблемах, возникающих в ходе реализации основных направлений реформы жилищно-коммунального хозяйства на территории Свердловской области». Рассмотрен вопрос о ходе подготовки к семинару-совещанию депутатов-членов комитета Государственной Думы по энергетике, транспорту и связи, депутатов-членов профильных комитетов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации на тему: «О нормативно-правовом обеспечении регионального и местного транспортного сообщения в субъектах Российской Федерации». Семинар состоится 15-16 июня 2006 года в Екатеринбурге.
|